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轨道交通1号线工程竣工档案管理
长沙,湖南省省会,国务院首批公布的24座历史文化名城之一,有着3000多年建城历史,城市规划区面积1600多平方公里,城市中心区面积310平方公里,中心区人口300多万,下辖五区一市三县。作为国务院批准的长株潭“资源节约、环境友好”两型社会试验区的主导城市,近年来,城市建设掀起了一轮又一轮高潮,“一江两岸、西文东市、六桥三环、山水洲城”的城市格局已经形成。 长沙尝够了工程档案管理不善的苦头: 2000年,长沙市在进行五一大道改扩时因无档可查,挖断各种管线190多次,直接经济损失7000多万元; 2001年,芙蓉路改扩时因无查档的意识,挖断各种管线37次,直接经济损失4000多万元; 长沙市轨道交通建设项目竣工档案是各建设、勘察、设计、施工、监理、质检等单位工作的真实体现,是工程建设不可分割的重要组成部分,是工程改建、扩建、维护、管理和交付使用的重要依据。 工程竣工档案编制质量,充分反映和体现了各参建单位规范化管理水平。建设部、省市建设行政部门高度重视地下管线工程竣工档案工作,明确指出:任何一项工程如果工程竣工档案不符合标准规定,则判定该项工程不合格,对工程质量具有否决权。 授 课 提 纲 “地下管线”及“地下管线工程档案”定义 地下管线工程档案工作依据的法律法规文件 长沙市城建档案工作管理程序 建设工程档案资料管理职责 竣工档案编制依据的标准规范 竣工档案的主要内容 建设工程声像档案 竣工档案质量验收要求 监管措施 一、“地下管线”及“地下管线工程档案”的定义 地下管线:是指埋设在地下(含水下)的给水、排水、燃气、通讯、电力、热力、交通设施、广播电视等光(电)缆和管(沟、隧)道。 地下管线工程档案:是指在地下管线工程的规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。 二、地下管线工程档案工作依据的法律法规文件 国务院279号令 《建设工程质量管理条例》 2000年1月30日,国务院第279号令发布了《建设工程质量管理条例》,对在我国社会主义市场经济条件下,建立新的建设工程质量管理制度的一系列重大问题,作出了明确的规定,其中有关国家强制性标准的实施与监督,以及违反国家强制性标准的处罚规定,是迄今为止最为严格的规定. 第十六条 建设工程竣工验收应当具备下列条件: 1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容; 2.有完整的技术档案和施工管理资料; 3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告; 4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;有施工单位签署的工程保修书。 建设工程验收合格的,方可交付使用。 第十七条 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 第五十九条 违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设工程项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。 对施工单位的要求 第三十三条规定:施工单位应当建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。 本条是关于施工单位应实行教育培训和必须先培训、后上岗制度的规定。 第二十九条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者不合格的,不得使用。 第三十条 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理。作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在施工前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。 第三十一条 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 第六十五条 违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 对监理单位的要求 第三十七条 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、
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