从福岛核事故看IAEA的运作及其局限性.ppt

从福岛核事故看IAEA的运作及其局限性 雷思琪 臧艳华 郝楠 董敬一 朱书香 IAEA study IAEA概况 International Atomic Energy Agency -- IAEA 国际原子能领域的政府间科学技术合作组织，同时兼管地区原子安全及测量检查，并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作。 总部： 奥地利维也纳。 现任总干事：天野之弥 组织机构：大会、理事会和秘书处。 Prevention of accidental exposure in radiotherapy 2 成员国 153个成员国 1994：朝鲜民主主义人民共和国于1974年加入国际原子能机构，1994年6月13日从该机构成员退席 2003：柬埔寨于1958年加入国际原子能机构，2003年3月26日从该机构成员退席。2009 年11月23日，国际原子能机构大会根据理事会的建议，恢复柬埔寨成员国身份。 2003：前南联盟改为塞尔维亚和黑山。2006年6月，国际原子能机构的成员由塞尔维亚和黑山共和国继续。 Prevention of accidental exposure in radiotherapy 3 运作机制 大会由全体成员国代表组成，每年召开一次会议 。 秘书处为执行机构，是总干事领导 理事会为决策机构负责审查国际原子能机构预算、相关项目及成员国申请国，并向大会作出推荐。理事会的职责还包括批准相关安全协定，任命总干事等。理事会每年改选一次，由大会指定和选举产生。 在每届固定的35名成员中，11个成员由国际原子能机构大会指定，任期一年。这11个成员按地区分配，由各地区内核工业最发达的国家担任。其他24名成员由大会选出，任期两年。 Prevention of accidental exposure in radiotherapy 4 Prevention of accidental exposure in radiotherapy 5 背景 2011年3月11日13时46分，日本发生9.0级地震并引发高达10米的强烈海啸，导致东京电力公司下属的福岛核电站一二三号运行机组紧急停运，反应堆控制棒插入，机组进入次临界的停堆状态。在后续的事故过程当中，因地震的原因，导致其失去场外交流电源，紧接着因海啸的原因导致其内部应急交流电源（柴油发电机组）失效，从而导致反应堆冷却系统的功能全部丧失并引发事故。 3月13日，日本福岛第一核电站辐射量仍超标 政府证实泄漏。随后，福岛第一核电站宣布进入紧急状态 ，20余万人疏散。 The Director General visited Tokyo from 17 to 19 March for high level consultations: to express the solidarity and full support of the international community for Japan in dealing with the consequences of the earthquake and tsunami and to convey offers of assistance from more than a dozen countries; to ascertain whether there was any particular assistance the Agency could provide or coordinate (such as expert missions); to obtain information about the accident at first hand; and to stress the importance of the highest level of transparency and the timely provision by Japan to the Agency of official information, and the verification on request of its correct understanding by the Agency. Prevention of accidental exposure in radiotherapy 6 背景 IAEA表现 Prevention of accidental exposure in radiotherapy 7 原子能机构事件和应急中心进入了“全面响应模式”并为日本政府提供援助。来自原子能机构各个部门的核安全、电站与核工程、应急响应以及辐射防护专家汇集到一起，共同为事件和应急中心提供支持。在事件和应急中心的协