中国与中亚国家共建丝绸之路经济带的前景.PDF

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中国与中亚国家共建丝绸之路经济带的前景

2016年11月          西安交通大学学报(社会科学版)           Nov.2016 第36卷第6期(总140期)  JournalofXi′anJiaotongUniversity(SocialSciences) Vol.36(SumNo.140) DOI:10.15896/j.xjtuskxb.201606001 中国与中亚国家共建“丝绸之路经济带”的前景 孙 力 (中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所,北京 100007) [摘 要] 中国提出“丝绸之路经济带”倡议,符合改革开放以来中国对外战略的基本发展趋势,向西开放不 仅有利于中国西部地区经济发展,更有利于与周边国家实现合作共赢,增强中国在中亚地区的影响力。中亚 国家对于“丝绸之路经济带”持肯定和支持态度,但以当前纷繁复杂的地区形势与国际环境看,仍然存在一些 挑战,但这并不影响“丝绸之路经济带”广阔和良好的发展前景。 [关键词] 丝绸之路经济带;中亚国家;基础设施;周边外交;区域合作 [中图分类号] G115  [文献标识码] A  [文章编号] 1008245X(2016)06000105   2013年9月,中国国家主席习近平访问哈萨克斯 内极具优势的劳动力成本,同时也受益于总体和平的 坦时,在纳扎尔巴耶夫大学发表《弘扬人民友谊 共创 外部环境。可以毫不夸张地说,世界和平为中国的发 美好未来》的演讲,其中明确提出中国与中亚、西亚、 展提供了机遇,而中国的发展则显著促进了世界的发 俄罗斯等国共同建立“丝绸之路经济带”的倡议。当 展与和平。在中国发展与国际环境的联系方面,可以 前,“丝绸之路经济带”已经成为具有特殊战略意义的 这样认为,正是出于对“和平与发展”这一世界主题的 重要举措,得到包括中亚国家和中国国内诸多省、市、 准确判断,中国才得以通过“和平崛起”方式,实现了 自治区的赞同与支持。在具体操作层面,境内线路部 经济腾飞和综合国力增强。 分由国家发展和改革委员会负责落实,境外线路部分 在新的时期里,中国对外开放战略逐渐开始发生 则由外交部牵头落实。从这一倡议当前所处地理位置 重要转变,不仅要求扩大对外开放规模,更要重视对外 出发,结合中国与中亚国家近年经贸合作发展现实,可 开放的广度和深度,以及在国际分工和竞争中的战略 以看到未来光明的发展前景。如果能够妥善落实各项 地位。在中共中央发布的“十二五规划”建议中曾经 措施与项目,并且有效克服地区安全、政治风险等一系 提出,“适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转 列负面挑战,必然会加强中国与沿途国家经济合作的 向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势,必 广度和深度,促进合作与共赢。 须实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放 领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合点,完善更 一、“丝绸之路经济带”倡议具有划时代意义 加适应发展开放型经济要求的体制机制,有效防范风 众所周知,中国在30多年前开始的对外开放事 [1] 险,以开放促发展、促改革、促创新。” 显然,对于崛 业,其根本目标并不仅仅是打开国门、招商引资、对外 起的中国而言,追求全方位、多层次、宽领域对外开放 开放本国市场,还为中国参与国际分工和国际竞争创 格局,继续以和平发展的方式提高国际地位,无疑已经 造了条件。通过引进国外先进技术和管理经验,结合 具有了战略意义。在党的十八大报告中,对外开放的 中国特有的比较优势,实现了经济腾飞。中国30多年

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