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土木工程合同管理 第2版 第三章
招标原则 公开原则 进行招标活动的信息要公开。招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告;需要进行资格预审的,应当发布资格预审公告;采用邀请招标方式的,招标方应当向3个以上的特定法人或者其他组织发出邀请书。 开标的程序要公开。 评标的标准和程序要公开。 中标的结果要公开。 公平、公正原则 要严格按照公开的招标条件和程序办事,同等地对待每一个投标竞争者。 中标标准应当尽可能量化,并严格按既定的评标程序对所有的投标进行评定,按既定的中标标准确定中标者。 。。。。。。。 诚实信用原则 招标人不得以任何形式搞虚假招标; 投标人递交的资格证明材料和投标书的各项内容都要真实; 中标订立合同后,各方都要严格履行合同。对违反诚实信用原则,给他方造成损失的,要依法承担赔偿责任。 评标办法 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标委员会由招标人负责组建。由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成(三分之二),成员人数为五人以上单数。 评标专家应符合的条件? 八年 高级职称 经验和知识 职业素质 评标方法 经评审的最低投标价法 综合评估法 评标流程 在制定此次招标的评标方案时,考虑到要求各供应商在领取招标文件前提供有关财务状况、信誉、业绩等方面的证明材料,并先行审验的情况,因此只把报价、施工方案、质量保证措施、售后服务等四大项作为评标打分因素。 报价(70分) 以各供应商报价的算术平均值为基数,每增减2000元相应减加1分,加减分以10分为限,得分精确到小数点后两位。 施工方案(20分) 分两小项打分。有具体方案者,第一小项得10分,否则本大项不得分;第二小项10分由各评委根据供应商介绍及投标文件中的方案内容以无记名方式打分,各评委的算术平均分作为此小项的最终得分。 案例 某房地产公司欲开发建设一个大型的高级别墅小区,在当地的主要新闻媒介发布了招标公告,就该工程向社会公开招标。 工程预算投资2000万元,要求潜在投标人在投标过程中必须提交工程预算造价的2%作为投标保证金。 投标过程 在投标人中有假甲、乙、丙三家入围,甲、乙按照要求提交了投标保证金,丙只开具了20万元的银行保函,但在三家投标文件中,丙无论施工力量还是标底的制作均符合招标人的预期目标,但只因为其提交的投标保证金不符合招标文件的要求,最后在甲、乙中确定了中标单位。 投标保证金 投标保证金或投标保证担保是指投标人向招标人出具的以一定金额表示的投标责任担保,投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或反悔。 没收其投标保证金 投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标; 中标人在规定期限内未能: 根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正; 根据规定提交履约保证金。 投标人采用不正当的手段骗取中标 招标人法律责任 必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的 依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的 投标人法律责任 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的; 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的; 案例 某建设单位准备建一座图书馆,建筑面积5000平方米,预算投资400万元,建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定。 开标过程 A C得知建设单位与B公司在招标前进行多次接触,中标条件和标底是双方协定的,认为建设单位严重违反了法律的有关规定,遂向当地建设行政主管部门举报,要求宣布中标结果无效! 第二节 勘察设计招标投标 勘察设计取费 工程监理费 直接成本 间接成本 税金 利润 直接成本 监理人员和监理辅助人员的工资,包括津贴、附加工资、奖金等; 用于该项工程监理人员的其他专项开支,包括差旅费、补助费、书报费等; 监理期间使用与监理工作相关的计算机和其他仪器、机械的租赁费 所需的其他外部协作费用。 间接
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