宁波节能法规.doc

宁波市节约能源条例 《宁波市节约能源条例》已报经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2009年12月30日批准，现予公布，自2010年3月1日起施行。 　　宁波市人民代表大会常务委员会 　　2010年1月19日 　　（2009年10月28日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2009年12月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准） 第一章　总　则 　　第一条　为推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 　　第二条　本条例适用于本市行政区域内节约能源（以下简称节能）及其相关的管理活动。 　　第三条　节能工作遵循政府引导、市场运作、技术推进和全社会参与的原则，坚持节能与发展相互促进、节能与开发并举。 　　第四条　市和县（市）区人民政府应当加强节能工作，实行有利于节能和环境保护的产业政策，调整优化产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，合理、有效地利用能源，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，避免能源浪费。 　　市和县（市）区人民政府应当将节能工作纳入本地区国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。节能中长期专项规划和年度节能计划，应当包括工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能、重点用能单位节能、生活节能等内容。 　　市和县（市）区人民政府应当每年向本级人民代表大会或其常务委员会报告节能工作。 　　第五条　依法实行节能目标责任制和节能考核评价制度。 　　市人民政府应当每年对县（市）区人民政府、市有关部门和重点用能单位落实节能目标责任制情况进行考核，并公布考核结果。 　　第六条　市和县（市）区节能行政主管部门负责对节能工作的综合协调和监督管理。节能行政主管部门可以委托节能监察机构从事节能方面的日常监督检查工作。 　　工业、建设、交通、农业、旅游、商贸、城市管理等部门和机关事务管理机构按照各自职责，负责相关领域的节能监督管理工作。 　　发展与改革、统计、财政、质量技术监督、科技、环保、规划等部门按照各自职责，协同做好节能工作。 　　第七条　鼓励和支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。 　　鼓励和支持开发利用新能源、可再生能源。 　　第八条　市和县（市）区人民政府及其相关部门、乡镇人民政府和街道办事处、能源生产经营单位应当加强节能宣传，普及节能知识，增强全民的节能意识。 　　重点用能单位应当对本单位职工开展节能教育和培训。 　　中小学校、高等院校应当组织节能知识宣传教育，开展节能实践活动。 　　村（居）民委员会应当运用多种形式普及节能知识，指导家庭节能，倡导节能环保的生活方式。 　　新闻媒体应当开展节能宣传报道，发挥舆论引导和监督作用。 　　第九条 鼓励和支持行业协会以及节能产品设计、生产、销售单位，推广节能产品，指导用户正确使用节能产品，引导节能型消费。 　　第十条 任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。 第二章　节能管理 　　第十一条　依法实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。对年综合耗能超过国家和省、市规定限额的新建、改建、扩建和更新改造的固定资产投资项目，应当进行节能评估和审查。未经节能评估和审查的项目以及不符合强制性节能标准的项目，投资主管部门不得批准或者核准建设。 　　第十二条　禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。 　　对国家规定有淘汰期限的用能产品、设备、生产工艺，市节能行政主管部门应当会同相关部门制定淘汰计划，指导用能单位实施淘汰或者技术改造。 　　第十三条　本市已有一定规模或特色的产业，尚无有关节能的国家标准、行业标准和地方标准的，市节能行政主管部门可以会同市标准化行政主管部门制定指导性节能技术规范，指导用能单位开展节能工作。 　　鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业节能标准，采用国际先进节能标准。鼓励企业参与国家、行业和地方节能标准的制定。 　　第十四条　生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行国家和省规定的单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准的生产单位，节能行政主管部门应当责令其限期治理。 　　对高耗能的特种设备，依法实行节能审查和监管。 　　第十五条　市统计部门应当会同市节能行政主管部门、发展与改革部门，定期向社会公布单位地区生产总值能耗、电耗，规模以上工业增加值能耗、电耗，县（市）区以及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息。 　　第十六条　市节能行政主管部门应当会同相关部门建立节