社会林业介绍.doc

第一章 绪论 1．社会林业的概念 1968年，印度提出 1978 社会林业：吸引当地村民参加和林业有关的任何绿化活动 2．重要性 社会林业：群众的参与性 云南、四川 大、小兴安岭、长白山 3．社会林业发展史： 原集体山的经营 神山、神林、风水林 社会林业实践 集体造林 社区林业、村社林业、乡村林业 农用林业、参与式林业 农林复合 4．参与式林业 决策、实施、评价（监督）、利益分配 赋权、以人为本 观念要转变，是服务，而不是指挥； 是互动的过程 提高人口素质 例：参与式发展项目的技术推广 笋用竹林 背景材料、目标群体、急需解决的问题，野外调查 相关的学科、资源管理、土地调查、经济学、林学 第二章 社会林业的社会学基础知识 第一节 社会学基本概念和内容 一、社会学的一般常识 （一）概念： 社会学是研究有关社会良性运行和协调发展的条件和机制的综合性具体社会学科。 （二）社会学的基本内容 1．社会秩序 2.社会变迁 （1）文化 （2）道德与价值 （3）制度 （4）地位和角色 （5）社会控制 2．社会变迁 （1）技术进步 （2）文化扩散 （3）文化滞后 （4）矛盾或冲突 二、社会学的基本观点： （一）人的社会性的观点 （二）社会体系的观点 （三）社会价值的观点 （四）社会变迁的观点 三、与社会林业有关的几个社会学概念 1．社会 2．社会组织 3．社区 4．社会问题 第二节 社会学基本理论在社会林业中的应用 矛盾理论 结构理论 角色理论 第三节 乡村社会学在森林资源管理中的应用 乡村社会学概述 乡村社会学在社会林业中的作用 第四节 社会林业与可持续发展 可持续发展的源流 社会林业与可持续发展 （二）森林资源的合理利用 （二）森林的科学经营管理 （三）乡村农民的自发的实践与管理 “理论在实践中不断发展” 第三章 社会林业中的林业产权 第一节 林权的概念与特点 一、林权的概念 林权是指依法享有对森林、林木和林地的占有、使用、收益和处置的权能。 二、林权的内容 所有权、使用权、收益权和处置权 所有权：土地：国家和集体 林木：国家、集体、个人 2．使用权（经营权） 3．收益权： 4．处置权： 三、林权的特点 1．林权是相对的局限的：国家可以购买 2．具有一定的时效性：可以50—70年不变 3．也可表现为空间格局： 河堤林下、套作物 4．林权可以组合、转移 5．林权的风险性：自然、人为 第二节 我国林权管理的演变历史及理状 一、我国林权管理的演变历史 （一）1950年 土地改革时期 （二）1953年 农业集体化时期，56，58，“人民公社” （三）1962年 “四固定时期”：劳、土、牲、农、生产队 （四）1979 年 “三定”时期：稳定林权、划定自留山和确定责任制 二、我国林权管理现状 （一）我国林权现状 1．林地所有权 林地使用权和林木所有权 国家、集体和个人所有 （二）林权的确认 各级人民政府登记核发，县以上林业主管部门 （三）林地的流转管理 第三节 我国林权及相关法律规定 一、林权种类的法律规定 1．国有林权 2．森林、林木等森林资源的集体所有权 3．个人林木所有权 二、林权管理的法律规定 林权转让的法律规定 四、林权纠纷处理的有关规定 侵权者承担民事责任 第四节 林权纠纷及解决的途径 林权纠纷的表现形式 1．全民所有制单位之间 2．集体所有制单位之间 3．全民与集体单位之间 4．个人之间、个人与全民或集体之间的林木所有权，林地使用权之间的纠纷 第四章 社会林业的组织与管理 第一节 组织与管理的含义 一、组织：事物内部各成分之间，以及事物之间的有序性 二、管理：为了某一共同目标有意识、有组织不断进行的协调活动 管理的性质： 自然属性：组织、指挥、协调 社会属性：领导者的意志、监督职能 受到一定的生产关系的制约 管理的职能：计划、组织、指挥、控制、协调和监督 第二节 社会林业的组织类型及功能 一、组织的分类 1．社会经济组织 2．政治组织：政党、立法、司法、机关、军队 3．文化组织：学校、教育机构、科研、艺术团体、医疗卫生等 经济组织：国有、集体、私营、外资、联合体 二、社会林业的组织类型及功能分析 （一）政府部门 社会林业的核心是乡村农民的参与性，林业主管部门提供政策、资金、技术服务。 应该采取的方式：上、下结合、相互沟通、相互学习与交流，帮助乡村农民解决困难，资源的保护与开发的有效途径。 （二）村社集体经营 村民委员会是乡村自治组织 （三）农户个体经营组织 （四）农户联合经营组织 产、供、销 （五）经营管理协会 以村社为基础