天津滨海新区：利用外资战略调整取向.pdf

维普资讯 利 c眦玳 天津滨海新区：利用外资战略调整取向 牛桂敏 (天津社会科学院) 以党的十六届五中全会为标 滨海新区直接利用外资合同金 接利用外资合同金额中，合资、合 志，天津滨海新区的开发开放已由 额，2005年为51亿美元，比1995年 作 、独 资企业 分别 占 15．71％、 天津的城市发展战略上升为国家的 增加了1．77倍，比上年增长37．6％； 3．12％、81．16％；实际直接利用外资 发展战略，由天津的最大经济增长 占全市比重 由1995年的47．81％提 金额中，合资、合作 、独资企业分别 点转变为带动整个区域发展的重要 高到2005年 的 77．46％，提高了 占40．01％、3．90％、56．09％，呈现 出 力量。天津滨海新区有望继广东深 29．65个百分点。实际直接利用外资 明显的独资化趋势。 圳、上海浦东之后，在未来十五年的 金额2005年为26．46亿美元，比上 5．国别 (地区)分布发生变化 战略机遇期内，成为我国经济的 “第 年增长 52．1％(快于全市 17．5个百 2004年来滨海新区投资前五 三增长极”，带动环渤海区域经济发 分点)；占全市的比重达到87．50％， 位的国家 (地区)为香港、维尔京群 展。与深圳、浦东不同的是，滨海新 比上年提高 31．91个百分点。 岛、美国、日本、韩国，合同金额 占新 区的开发开放，面临的稀缺性对象 2．规模结构不断扩 大 区总量 的52．62％，实际金额 占新 区 发生了变化，稀缺的不再是人造资 1995年，滨海新区平均单项合 总量的67．39％。来 自香港的合同数 本，而是 自然资本，资源和环境约束 同直接利用外资规模为242万美 和合同金额，仍居首位，但所占比例 已成为制约经济发展的瓶颈。因此， 元 ，2005年为 895万美元 ，扩大 有所下降，合同金额所 占比例由上 调整利用外资战略以适应新形势的 2．70倍。其中，天津开发区连续第8 年的24．77％下降到 18．54％，实际 要求具有特别重要的意义。 次在全国53个国家级开发区的总 金额所 占比例 由上年的25．73％下 指数排名中获得第一，2005年批准 降到 17．60％。来 自日本的投资增速 滨海新区利用外资现状与特点 的外商项 目中，投资总额 500万美 明显，实际金额从上年的第三位跃 滨海新区位于天津市区与海滨 元以上的大项 目高达 121家，过亿 居首位，达到35336万美元，增长了 之间，包括天津港、天津经济技术开 美元的超大项 目2个，增资项 目中 106％；所 占比例 由14．11％增加到 发区、天津港保税区3个功能区和 有 19家超过 1000万美元。 20．26％，增加了6．15个百分点。由 塘沽、汉沽、大港 3个行政区以及海 3．产业结构逐渐升级 于跨国公司为了进一步降低投资成 河下游工业区，规划面积2270平方 2004年滨海新区直接利用外 本，绕道包括维尔京群岛在内的国 公里，建成区183平方公里。1994 资合同数为477项，其中，第三产业 际 自由港进行投资，因此，来 自维尔 年开始起步建设，十余年来，地区生 为279项，占58．49％，比全市平均 京群岛的投资也增长迅速，合同金 产总值 以年均 20％多的速度递增， 高 19．16个百分点，并且已超过第 额较上年增长 200％，实际金额增 2005年达到 1602亿元，占全市生 二产业 17．19个百分点。 长85％；所 占比例分别增加了5-35 产总值的43．67％。与此同时，滨海 4．独资化趋势明显 和 1．88个百分点。 新区利用外资也迅猛发展，呈现出 2004年滨海新区直接利用外