10021-2013健康-安全与环境管理体系第1部分：规.docVIP

目 次 前 言 II 引 言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总要求 5 5 健康、安全与环境管理体系要求 6 5.1 领导和承诺 6 5.2 健康、安全与环境方针 6 5.3 策划 6 5.4 组织结构、职责、资源和文件 8 5.5 实施和运行 10 5.6 检查与纠正措施 12 5.7 管理评审 14 附录A (资料性附录) Q/SY 1002.1-2013与GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011、AQ/T 9006-2010、SY/T 6276-2010之间的对应关系 16 参考文献 21 前 言 Q/SY 1002《健康、安全与环境管理体系》： 1部分：规范； 2部分：实施指南； 3部分：审核指南。 Q/SY 1002的第1部分。 Q/SY 1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范》。 Q/SY 1002.1-2007相比主要如下： 1) 增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感领导”、“直线责任”、“属地管理”等6个术语和定义；；GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系 》标准 ——对要素作了下列修改： 1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”两个要素（本版5.5.6、5.5.7）； 2) 删除了“管理者代表”要素，与其他要素合并（本版5.4.1）； 3) 修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”；“检查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”；“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定”；“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管理方案”改为“方案”；“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”；“事故、事件报告、调查和处理”改为“事故、事件管理”(本版第5章)。 4) 对“领导和承诺”、“健康、安全与环境方针”、“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”、“法律、法规和其他要求”、“目标和指标”、“管理方案”、“组织结构和职责”、“资源”、“能力、培训和意识”、“协商和沟通”、“文件”、“文件控制”、“设施完整性”、“承包方和(或)供应方”、“顾客和产品”、“社区和公共关系”、“作业许可”、“运行控制”、“变更管理”、“应急准备和响应”、等要素 本部分起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。 本部分主要起草人：杜民、吴苏江、王其华、邱少林、裴玉起、胡月亭、谢国忠、王国成、李世森。 本部分所代替标准的历次版本发布情况为： ——Q/CNPC 104.1-2004； ——Q/SY 1002.1-2007。引 言 为了深入推进中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系工作，将近年来集团公司HSE管理体系推进的成功经验做法，以及AQ9006-2010《安全生产标准化基本规范》的相关要求融入本标准，特修订了Q/SY 1002.1-2007的部分。 GB/T 24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系 》标准要素的融合，GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系 》标准内容Q/SY 1002.1-2007的，了有技术内容。 健康、安全与环境管理体系要素要素健康、安全环境 健康、安全与环境管理体系第1部分：规范 1 范围 Q/SY 1002的 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南(ISO 14001：2004，IDT) GB/T 28001-20 职业健康安全管理体系 要求(OHSAS 18001:2007，IDT) AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于Q/SY 1002的本部分。 3.1 事故 accident 造成死亡、人身伤害、健康损害、损坏或其他损失的意外情况。 3.2 属地管理 apanage management 工作场所（3.38）的人员对所管辖区域内人员（包括自己、同事、承包商员工和访客）的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责任。 3.3 审核员 auditor 经过培训，并取得相应资质，有能力实施审核的人员。 3.4 清洁生产 cleaner production 将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高资源