《爆破安全九条规定》的主要内容是 什 么.docVIP

《爆破安全九条规定》的主要内容是什么 《爆破安全九条规定》涵盖了爆破作业的全部过程，其主要内容就是“九个必须、九个严禁”，抓住了爆破安全管理的主要矛盾和关键环节，其主要特点： 一是面向矿工，通俗易懂。 《爆破安全九条规定》采用了最简练、最通俗、最直接的表述。首先面向实施爆破作业实际操作的爆破工、班组长、瓦斯员、区队长、安监员和爆破现场有关的其他矿工，让他们听得懂，记得住，操作对。让《爆破安全九条规定》成为，爆破操作的标准规范，成为保护矿工生命的利器。 二是事故导向，高于规程。 《爆破安全九条规定》是从很多个事故教训中提取和获得的，是鲜血和生命的凝结。有的规定已经高于现行版本的规程、标准。这些规定与“发展不能以牺牲生命为代价的红线意识”一致，与新《安全生产法》一致，依法制定，具有确实的法律地位。有的规定是根据现行的相关法律法规和煤矿安全规程等提炼而成，也是有法可依的。违犯了规定就是违法，就要依法进行处罚。 三是精细管理，夯实基础。 《爆破安全九条规定》是对爆破工序的精细化、标准化，规定了爆破安全作业的每一个具体步骤、具体动作的标准和要求。从最基层的矿工抓起，从最基本的动作、步骤、工序抓起，从微观上、从细节上，堵死安全漏洞，夯实安全基础。 四是设定红线，杜绝违章。 “九个必须，九个严禁”就是爆破安全的红线，不得逾越，不得违章,不得违犯。违章就是违法,违犯就是违法。 为深刻领会、准确理解《爆破安全九条规定》的主要内容和精神实质，现逐条进行简要解释说明。 一、必须执行煤矿安全规程和作业规程，落实“一炮三检”，严禁违章指挥、违章爆破作业。 一）强化法律意识，建立违规就是违法，违章就是违法安全理念 从事故分析报告看，违章指挥、违章爆破甚至到了令人发指的程度。例如2013年“12.13”事故中，新疆白杨沟煤矿的全体党政领导班子联席会议，通过了一个违法的爆破作业方案，一炮过后，数十条生命瞬间消失；再如，2014年“4.7”事故，云南下海子矿带班矿长，明明知道有淋水、潮湿等明显的突水征兆，强令工人爆破作业，一声炮响后，22条生命魂丧井底。在这两起事故中，相信一定有人知道，这是严重的违章指挥，但是却没有一个人勇敢的出面制止、拒绝！这是个案吗？不是。再如，2014年“11.26”事故，阜新矿业集团恒大煤矿，国有现代化大矿，矿领导同样批准了违犯《煤矿安全规程》等的爆破作业规程。2014年“4.21”事故，矿长们也是肆无忌惮，明知瓦斯超限预兆，还是强令作业。从另一个层面看，负责具体操作的矿工，对于违章指挥的容忍，对自己生命和工友生命的漠视，更是到了无以复加的程度，明明知道违章指挥，不制止，不举报。明明知道有危险预兆，还是乐此不彼的去违章作业，置自己、自己工友的生命于不顾，置自己家人的幸福于不顾，是侥幸心理做崇？是知识的匮乏使然？还是法制意识淡薄？根据事故分析报告统计，100%的爆破事故都是由于违章指挥、违章爆破造成的。法律意识淡薄是事故不断发生的最深层次的原因，企业所有者、管理者和矿工，认为违章就是违章，不是违法，无所谓。 对违章指挥、违章爆破毫无忌惮，对于安全法规规程的藐视甚至到了无以复加的地步。因此，造成了一次又一次的违章，一次又一次的事故。 《爆破安全九条规定》再次强调严禁违章指挥、违章作业，并赋予了更高的地位，这就是违章指挥就是违法指挥，违章作业就是违法作业。就是要击醒还在迷茫中的违法指挥者、违法作业者。违法指挥的主要表现就是没有爆破作业规程爆破，或者使用的爆破作业规程违犯了《安全生产法》以及《煤矿安全规程》和其他有关法律法规标准。违法作业主要表现就是不按照已经批准的作业规程、操作规程作业，或者按照错误的作业规程和操作规程作业。贯彻第一条，还要求矿工兄弟们，必须树立主人意识，树立法律意识，自己才是自己生命的主宰，自己才是家庭辛福的保障，自己才是工友生命的保障。要用法律武器，保护自己、保护家人、保护工友，举报和拒绝违章指挥，杜绝违章作业。贯彻第一条，也需要监督监管部门，从严、从重、从快地对违法指挥、违法作业行为依法处理。让管理者不敢违法指挥，不愿违法指挥，不能违法指挥；让操作者，不敢违法作业，不愿违法作业，不能违法作业，并积极举报违法指挥。特别在让管理者不能违法指挥，让操作者不能违法操作方面，下功夫、下力气，研发装备爆破闭锁技术，确保干部不能违法指挥，工人不能违法作业。 二）必须按照煤矿安全规程，认真制定和落实作业规程、操作规程 杜绝违章，才能杜绝事故。杜绝违章就要从严格规程的编制、审批和监督执行开始。杜绝违章，应该从下面几个层次着手。 一是，操作人员必须按照三大规程即《煤矿安全规程》、《爆破作业规程》和《爆破操作规程》正确操作，保证流程正确和动作正确。发现违章指挥，必须坚决拒绝执行。不可盲从违章指挥，甚至成为违章指挥的帮凶。在发现没有《爆破作业