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28001标准职业健康安全管理体系
GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》 理解与实施 GB/T28001-2011/OHSAS 18001:2007 代替 GB/T28001-2001 GB/T28001—2011与GB/T28001—2001相比 主要变化如下: ——更加强调“健康”的重要性; ——对PDCA (策划—实施—检查—改进)模式,仅在引言部分作全面介绍,在各主要条款中不再分别予以介绍; ——术语和定义部分作了较大调整和变动,包括: a) 新增9个术语。它们分别为:“可接受风险”、“纠正措施”、“文件”、“健康损害”、“职业健康安全方针”、“工作场所”、“预防措施”、“程序”、“记录”; b) 修改了13个术语的定义。它们分别为:“审核”、“持续改进”、“危险源”、“事件”、“相关方”、“不符合”、“职业健康安全”、“职业健康安全管理体系”、“职业健康安全目标”、“职业健康安全绩效”、“组织”、“风险”、“风险评价”; c) 用新术语“可接受风险”取代原有术语“可容许风险”(参见3.1); d) 原有术语“事故”和“事件”被合并到术语“事件”中(参见3.9); e) 术语“危险源”的定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”(参见3.6);考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关,它们应包括在资产管理的范畴内;作为替代的一种方式,此方面对职业健康安全有影响的损失和破坏,其风险可以通过组织风险评价过程得到识别,并通过适当的风险控制措施得到控制; 为了与GB/T19001—2008、GB/T24001—2004更加兼容,标准技术内容作了较大改进,例如:为了与GB/T24001—2004相兼容,本标准将2001年版标准的4.3.3和4.3.4合并为本标准的4.3.3; ——针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级,提出了新的要求(参见4.3.1); ——更加明确强调变更管理(参见4.3.1和4.4.6); ——增加了4.5.2“合规性评价”; ——对于参与和协商,提出了新的要求(参见4.4.3.2); ——对于事件调查,提出了新的要求(参见4.5.3.1)。 1. 范围: 建立OHSMS的目的: a)风险控制(底线) ---职业病防治 ---伤亡事故控制 b)持续改进 适用范围: 对内---规范管理 对外---提供信任 管理对象---职业健康安全, 而不是(输出的)员工健身或健康计划、产品和财产损失等安全。 2. 规范性引用文件 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 环境管理体系要求及使用指南 GB/T19000-2000 idt ISO9000:2000 质量管理体系—基础和术语 GB/T 28002 idt OHSAS 18002 职业健康安全管理体系 指南 新增术语 3.4 纠正措施 corrective action 为消除已发现的不符合(3.11)或其他不期望情况的原因所采取的措施。 新增术语 3.5 文件 document 信息及其承载媒体。 新增术语 3.8 健康损害 ill health 可确认的、由工作活动和工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。 新增术语 3.16 职业健康安全方针 OHSAS policy 最高管理者就组织(3.17)的职业健康安全绩效(3.15)正式表达的总体意图和方向。 新增术语 3.18 预防措施 preventive action 为消除潜在不符合(3.11)或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。 新增术语 3.19 程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 新增术语 3.20 记录 record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。 新增术语 3.23 工作场所 workplace 在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。 常用术语 常用术语 常用术语 3.7 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 常用术语 4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系,确定如何满足这些要求,并形成文件。 “应”---必须; “建立”---按标准的要求,规定组织机构、职责、策划、活动、惯例、程序、过程、资源以及必要的文件;(体系文件) “保持”---按管理体系的要求实施管理、并持续改进. 4.2 职业健康安全方针 最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针,并确保其在
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