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以法制之道确保安全生产(彭林)
突发事件应对原则 2、突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系,对可能发生的突发事件进行综合性评估,减少重大突发事件的发生,最大限度地减轻重大突发事件的影响。 突发事件的上报 3、突发事件发生后,发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。 4、有关单位和人员报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。 突发事件的应急预案 5、国家建立健全突发事件应急预案体系。 6、应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。 突发事件的处置(一) 7、受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告; 突发事件的处置(二) 对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件,有关单位应当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。 突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。 第四章《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日颁布,并经2011年2月16日修订,自2011年12月1日起施行。共八章一百0四条。 危险化学品的定义 本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 危险化学品的管理原则 危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。 危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。 国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。 从事危险化学品道路运输、水路运输的,应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定,取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。 危险化学品许可制度 危险化学品登记制度 国家实行危险化学品登记制度。 危险化学品生产企业、进口企业,应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。 事故应急救援 发生危险化学品事故,事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援,并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告;道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的,驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。 找讲师 中国最大的培训讲师选聘平台 找讲师 中国最大的培训讲师选聘平台 向各位领导学习! 向各位领导致敬! * 以法制之道确保安全生产 讲师:彭林(广东惠州) 法定的安全生产之道 《中华人民共和国安全生产法》 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。 安全生产法规的制定 为了预防事故发生,政府的主管部门对一些生产、经营的过程,运用科学的方法进行危险辨识、事故预测,找出事故发生的规律,然后针对事故发生的规律,制定防止事故发生的措施。 安全生产法规的制定(续) 为了防止事故重复发生,对已发生的事故个案,政府的主管部门按照“四不放过”原则组织调查,进行统计分析,找出事故发生的规律和原因,制定防止事故重复发生的措施。政府及其主管部门把以上措施写进相关的安全生产法律、行政法规、国家标准或者行业标准中,并监督生产经营单位严格落实,有效地防止事故重复发生。 资料: 国家对发生事故后的“四不放过”处理原则,其具体内容是: (1)事故原因未查清不放过; (2)责任人员未受到处理不放过; (3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过; (4)事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。 安全生产法规的制定标准 制定安全生产法规、标准的机构在制定安全生产法规、标准的时候,已充分考虑到我国的经济、技术水平和幅员辽阔、发展不平衡的情况,安全生产的法律、
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