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性騷擾防治法規講座 法律扶助基金會花蓮分會 蔡雲卿 律師 性騷擾 性騷擾的問題有多嚴重 性騷擾的定義 性騷擾的負面影響 為何要處罰性騷擾的加害人 如何防範與救濟 性騷擾的法律上定義（一） 指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為且有下列情形之一者： （一）以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。 （二）以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、 訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。（性騷擾防治法第2條）　　 性騷擾的法律上定義（二） 性騷擾：指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者： (一) 以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者 。 (二) 以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習 或工作有關權益之條件者。 校園性侵害或性騷擾事件：指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長 、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。（性別平等教育法第二條） 性騷擾的法律上定義（三） 一、敵意式騷擾：受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。 二、交易式騷擾：雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。（性別工作平等法第12條） 綜上所述，性騷擾就是一些與性或性別有關之言行舉止，且未達性侵害犯罪程度，讓被行為者感到不舒服不自在，覺得有被冒犯、被侮辱的情緒反應，嚴重時會影響被行為者之學業或工作的機會或表現，都算是一種「性騷擾」。 ★只有女性才會被性騷擾嗎？ ★同性之間也有性騷擾問題嗎？ ★不當追求，也可能構成性騷擾？ 舉例言之 可能是肢體，也可能是語言造成： 男/女主管與部屬談話時，以手勾搭對方肩膀、拉拉小手、或說黃色笑話。 襲胸摸臀、強吻。 帶有性意涵、性別歧視或偏見的言論 如：小姐你長得好波霸、你長得好娘娘腔。 以利誘或威脅方式要求對方提供性服務。 收到色情電子郵件算不算是性騷擾？如果我覺得好玩，可以再寄給他人嗎？是否構成性騷擾？ 行為人常有的誤解 一、這是調情：是調情還是性騷擾？端視所涉及之行為，是否為該項行為之領受人所歡迎來作決定。 二、我都是這樣說話的：不分男女，全部出口成髒，仍構成性別歧視，因為充滿性意涵的言語，在一般情形下，女性往往會覺得冒犯，男性則通常比較不會有這種感覺。 三、我又不是故意的：性騷擾的認定，係由領受人來決定某項行為對她而言是否受歡迎或感到厭惡而定，而非行為人的意圖或主觀意識。 性騷擾的迷思（錯誤的觀念） （一）都是被害人的問題，才會遭致性騷擾，如果接二連三受到性騷擾，一定是被害願意的。 （二）性騷擾受害者找不到證據，就表示沒有性騷擾。 （三）性騷擾是羞恥的行為。 （四）性騷擾被害人向外求助，就是搞破壞。 （五）被害人長的很安全，不可能被性騷擾。 （六）同性之間不會被性騷擾。 （七）性騷擾又不是性侵害，沒那麼嚴重。 （八）事隔多日才申訴，內情一定不單純。 性騷擾之認定 性騷擾之認定，應就個案審酌事件發生之背景、環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。（性騷擾防治法第二條施行細則） 例如：診療過程中，不小心碰觸病患之胸部、臀部，是否構成性騷擾？ 被害人舉證責任 （一）詳細紀錄事件發生之人事時地物。 （二）錄音蒐證。 （三）現場證物。 （四）目擊者資料。 （五）曾經試圖阻止性騷擾或抗議。 進一步說明 1. 「性別工作平等法」是從保障員工工作權的角度出發，主要處理職場性騷擾。 2. 「性騷擾防治法」從人身安全角度出發，處理的範圍為前述二法以外的性騷擾，如公共場所（大眾運輸工具等） 3. 「性別平等教育法」是從保障學生受教權觀點出發，在於處理校園性騷擾。 性別工作平等法 立法精神為保障性別工作權之平等，貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平等之精神 。 適用範圍：雇主與受僱者之約定優於本法者，從其約定。 本法於公務人員、教育人員及軍職人員，亦適用之。公務人員、教育人員及軍職人員之申訴、救濟及處理程序，依各該人事法令之規定。 就業歧視之禁止（§7~11） 雇主對求職者或受僱者之招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷等，不得因性別或性傾向而有差別待遇。但工作性質僅適合特定性別者，不在此限。 雇主為受僱者舉辦或提供教育、訓練或