建议於公告9职等政风主管职缺时.docVIP

直轄市、縣市政府政風機構主管人員業務座談會 建議事項問答集（QA） 會議時間：101年04月24、27日 綜合規劃組業務 Q1：縣市政府暨基層鄉鎮市公所，政風職缺久懸未派補，人力吃緊問題相當嚴重，後遺症陸續產生，如何有效解決及改善？ A1：（一）本署將以多元方式補充人力，兼採考試分發（包含高、普特考）、外補等方式，基層科員以下職缺，如經多次公開甄選無人應徵者，原則均將足額提列當年度之考試職缺，地方機關更以提列地方特考為主（如1年提高考、隔年提特考），經列入考試職缺者於考試分發前並採進用職務代理人因應，各主管機關政風機構務必配合。至於偏遠地區或經考試分發亦不易補充人力之基層科員以下職缺，則輔助以公開甄選外補其他現職公務人員，外補人力考量養成及政風工作經驗，必須定位為輔助性人力來源。 （二）地方機關薦任8職等職務陞任遷調，將持續檢討放寬年資（期別）要件，至101年5月底止，8職等職務出缺數，中央8等缺約有21個，直轄市25個(含桃園5個)，縣市56個【宜蘭4、花蓮5、南投5、屏東5、苗栗9、基隆2、雲林10、新竹縣1、嘉義縣10、彰化3、台東2】，以花蓮、苗栗、雲林、嘉義出缺數較多，花、東、宜、雲、嘉、苗及外島等地方政府，配合地特調動年限3年，至101年中將由21期調整到23期（陞任8職等職務約2年6月），各地方機關主管機關政風機構，必須計畫性善用基層特考及外補人力，儲備補充8等基層主管之來源，以根本性解決缺員問題。 Q2：縣市政府政風處科長與鄉鎮公所主任的服務年資積分不一，造成同仁無意願擔任科長，如何有效解決？ A2：（一）查地方政府主管機關政風機構迭向本署反映地方政府之鄉鎮（市）公所政風機構，因工作發展或地域關係，長期存有人力未能補實之困境，爰為改善此狀況，本署於本次修正政風人員陞任評標準表時，明定其職務歷練分數與任職主管機關政風機構相同，為每滿1年1.8分。又因地方政府人才留任不易，故於上開同一政風機構服務滿2年後，續任現職或再調任其他地方政府基層政風機構者，其後續每年職務歷練分數以1.5倍計算，核其目的即期藉由大幅提高資績分數差距，以提供足夠誘因吸引並鼓勵政風同仁至地方基層政風機構歷練。又自現行規定施行以來，部分鄉鎮（市）公所已順利補實人力，現行倘若調降其資績分數，恐將再發生同仁無意願至基層服務之惡性循環困境。 （二）至有關反映同仁無意願擔任科長部分，建議主管機關政風機構可考慮以定期職務調整之方式，將擔任鄉鎮（市）公所達一定時間之同仁調整至主管機關政風機構服務，俾增進同仁職務之歷練，並培訓人才。 Q3：建議放寬現行規定，讓各縣市主管機關任職的科員，在經過各項業務歷練1至2年後，可提前調派至鄉鎮公所擔任主任，有效補足人力？ A3：至101年1月起，直轄市及縣市政府陞任8職等職務年資約為4年7月（19期），預計101年中調整至4年（20期），以與職缺不易遴補地區（苗宜嘉雲花東及離島）陞任8職等職務年資產生區別，避免使職缺不易遴補地區之職缺派補更加困難，現行職缺不易遴補地區陞任8職等職務年資3年4月（21期），預計101年中調整至2年6月（23期），縣市政府陞任8職等職務之年資仍必須考量歷練是否足夠審慎研訂。 Q4：建議延長考試分發人員管制服務年限為3年，安定縣市政府基層承辦人力，服務年限期滿後，可優先選擇適當職缺遷調或陞遷？ A4：（一）查有關考試及格人員限制轉調原分發任用機關及其所屬機關、學校以外之機關、學校任職之期限，公務人員考試法或相關考試規則業分別定有1年或3至6年之規定，本署除於辦理遷調作業時將人力狀況列為考量條件外，尚難明文訂定限制轉調之年限，以免有違法之虞。 （二）次查，為使初任公務人員久任其職，累積工作經驗，並達成機關人事安定之作用，且節省考試資源、齊一考選標準，考試院除已規劃將地方特考併入高普考試外，未來高普考限制轉調之時間將由服務1年延長為3年。爰於考試法通過後，有關新進人員流動之問題將大幅改善。 （三）又有關服務年限期滿後之陞遷作業，各主管機關政風機構本得視人員之工作表現及職缺狀況，依公務人員陞遷法等規定為相關遴薦作業。 Q5：政風人力出缺時，請考量地方政府與中央機關不要併同上網徵才，避免應徵人員大多選擇中央機關缺額，導致地方政府無人報名之窘境？ A5：自101年1月起已採機動調整公開上網職缺方式，說明如下： （一）配合政風人員甄審暨考績委員會及政風人員人事案件作業審查小組原則每月召開1次（必要時彈性加開），職缺原則於每月上半月公開上網，上網10天，使政風同仁充分知悉職缺公開情形。 （二）8職等以上職缺原則每次均上網，以加速陞任速度，7職等科（課、組）員原則每2月上網1次（並依各政風機構業務及缺員情形核實