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传承与嬗变：谈传统“无讼”法律思想对多元化纠纷解决机制构建的启示 ——以法院参与社会管理创新为视角 福州市晋安区人民法院 吴强 内容提要：当前，我国正处于社会转型期，在法治化进程中遇到诉讼激增、司法资源压力过重司法成本过高等问题，诉讼的激增和程序的复杂化使有限的司法资源不堪重负，而诉讼中迟延、高成本等固有的弊端使普通百姓难以接近正义，降低了司法在民众中的威信。诚如孔子所言：听讼，吾犹人也，必也使无讼乎我国古代传统的调处制度，在其运行的特定历史环境中有其积极合理的一面，至少从形式上契合了社会转型时期对秩序和安定的强烈需求，对我国当前也具有一定借鉴作用。最高人民法院院长王胜俊多次强调，人民法院积极参与社会建设和社会管理创新传统中国社会调解机制在某种程度上，可以为当事人节约纠纷解决的成本，因此，应充分发掘传统法文化中调解本土资源，完善，以有效地解决社会纠纷缓解社会矛盾。无讼　为了及时化解矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素，连云法院将社会管理创新的着力点放在乡镇街道，该院充分发挥设在乡镇（街道）7个诉讼服务工作室和17个审判点贴近村居、贴近群众的优势，不断创新工作举措，大胆探索村居由“少讼”向“无讼”的转变，通过就地化解矛盾纠纷和普法等活动，努力创造“一般矛盾纠纷不出村居，重大矛盾纠纷不出镇街”的无讼环境，涌现出了一批“无讼村居”，为沿海开发和群众安居乐业创造了和谐的司法环境。海门法院立足稳定抓预防，着眼发展抓调解，把矛盾化解在基层，在诉调对接、指导人民调解、普法教育等方面下了功夫，多措并举，打造“无讼”社区、乡镇，充分发挥法院在社会管理创新工作中的重要作用。通过该院行之有效的措施，使位于崇明岛的海永近三年来无一起纠纷诉讼至法院，已成为名副其实的“无讼”乡镇。最高人民法院院长王胜俊多次强调，人民法院积极参与社会建设和社会管理创新，既是审判工作的一项重要内容，也是司法机关承担的一项重要社会责任。法院积极参与社会治安综合治理，推无讼社区 建设等活动，形成，促进和谐与稳定。古代中国人在整个自然界寻求秩序与和谐，并将此视为理想反映在司法领域则以无讼为理想状态蕴涵的理念与现代司法理念颇为契合，传统息讼思想关注社会和谐与秩序，反映了中华民族特有国情，因此，我们应不崇洋不媚外，积极地研究借鉴中国古代的息讼经验，充分发挥各类解纷资源的整体合力，实现诉讼与非诉讼解决纠纷机制的有效衔接，建立多元纠纷解决机制，改进当代司法实务，提高息讼水平我国当前法制社会的建设状况2010年地方各级人民法院受理案件数量持续上升到1170万件。 由于未相应调整纠纷解决机制，致使大量纠纷主要依赖诉讼机制解决，一步到位地诉诸法院，诉讼高潮由此而生。无理诉讼与恶意诉讼案件也会进一步上升，法院案多人少的矛盾将进一步加剧。 （二）涉法涉诉上访形势严峻。 法院受理案件数量一直呈持续上升态势，有限的司法资源难以承受案件之重。若不相应调整纠纷解决机制，必将使基层法院因案件数量激增，超负荷运转而不堪重负。法院受案的剧增与司法资源的有限，必然带来积案居高不下、久审不决、久拖不执、审判质量下降等“诉讼爆炸”综合症，进而影响到法院的司法信用和审判的公信力。 又因诉讼机制本身存在着程序复杂、效率低下、成本高昂、对抗性强等缺陷，当事人服判息诉率低，涉法涉诉上访形势严峻。 （三）诉讼外社会资源未得到有效利用。 与法院门庭若市，受案逐年递增形成鲜明对比的是：人民调解、仲裁等机构闲置，甚至有些民间调解机构处于瘫痪状态，全国范围内平均每名调解员每年调解案件不到一件。自进入20世纪90年代后，人民调解的作用出现了明显的下降。《仲裁法》实施以来，仲裁的作用也一直没有得到有效发挥。当大量纠纷未被民事纠纷解决机制及时排解和消除时，非规范的渠道随之滋生。如讨债公司、暴力收债等。这样下去更使社会累积更大的怨恨和不平，再次酿成新的纠纷，给社会带来安全隐患。 二、追本溯源：传统“无讼”法律思想内涵及对多元化纠纷解决机制构建的启示 中国传统法律思想建立在“天人合一”的哲学基础上，在传统中国人的世界观中，人的领域和自然界领域是一个不可分割的整体，古人对自然的总认识便是和谐。 对于中国人来说，和谐的便是好的，这并非单纯的审美意识，而是他们关于人生、社会、自然乃至宇宙的最高理想。当然，和谐运用到社会关系方面，最简单的对应便是“无讼”，“无讼不过是和谐延伸到司法上的一个转用词，。一般认为“无讼”的观念最早始于孔子，他曾说过：“听讼，吾犹人也，必使无讼乎”。 这句话的意思是，，作为儒家代表人物的孔子所提出的“无讼”观当然的对中国传统法律产生了巨大影响。封建统治者不仅把“无讼”作为自己的政绩，把诉讼视为官吏德化不足的表现和腐败现象的原因，地方官员在办案时也极力宣传教化，和息争讼。总之，“无讼”的目的就是要达到社会秩序井然，和谐而使法律失