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十五篇 优秀卷首 本刊卷首，作为杂志的眼睛，是本刊的立 场，观点，旗帜。必须做到上接“天线”，下 接“地气”。每篇文字一定要有自己的观点， 有自己的文采，同时能给人以理性启迪。 本篇章主要摘编近年来刊发的优秀卷首文 章，希望能给读者以启迪。 改节需要改革家 钳厍应谋划未来 要清廉更要勤政 为官收入新常态 垂农小心伤农 西部照盼民问智库 县官要以口阳德血身 转作风旨在限权力 包容性改革是正道 简谈优化县域产业 县域制造的编苦点 政改应从县一级破题 减迷定好事不足灾难 热．招商须一冷一恩考 英让苍蝇一破坏生态 129 脚。001-2嘏015荣耀十五年l “重农”小心伤农 ●2011年第10期 f‘冬 “重农”小心伤农。当—种思想，—份对策， —个道理被认定为不可置疑的正当时．在实践中， 在操作中。对可能遭遇的问题，可能发生的变异， 可能造成的对农民的侵害。尤应保持清醒的头脑， 保持特别的警觉。 长期以来，我们重视“三农”问题，启动了广 展农民，富裕农民。然而，好多农民从中品尝到的 泛的思路，构思了无数的对策，论证了太多的道 都是苦涩与辛酸。如今城市的大门虽逐渐向农民开 理。可是，风雨沧桑几十年后，明显地遇到了一个 启，但是，进城农民至今被排除在城市的体制之 迈不过去的坎：这一历史性难题究竟缓解了多少? 外、发展之外、社会保障之外。农民工为了城市的 近些年来，从解决。三农”问题的思路、对策 发展贡献了廉价的劳动，却没有享受到平等的权 和道理看，产业化、城市化、知识化是我们努力的 利、平等的身份及其子女接受平等教育的权利，有 重点。然而，现实中的。三农”问题却更加的突出 的甚至连他们拼命劳作付出的血汗钱都难讨回。还 了。 有征地，有些地方政府为了城市化强征农地，又无 首先讲产业化。产业化可以将分散的小规模农 力为失去农地的农民提供基本的社会保障和公共服 户有效地组织起来，实现小生产与大市场的顺利对 务，导致越来越多的农民种田无地、就业无岗、低 接，实现产销一体化经营，增加农民收入。可是， 保无份，艰难生活在城