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坚持科学发展壮大县域经济1
一、县域经济的概念、特点及现状 (1)春秋《左转》载,楚灭九国二设县,并有“九县”之称。 (2)秦国商鞅变法在秦设县行郡。 (3)秦始皇灭六国后,废分封,行郡县,全国设置36郡。 二、县域经济存在的问题 1、县域经济同城市经济之间发展不协调。 2、政府行政权力调整制约县域经济发展。 3、传统农业效率低下。 4、县域工业尚未发挥主导作用。 5、县域民营经济发展迟缓。 6、融资难成为县域经济发展的瓶颈。 7、县域经济发展缺乏必要的要素支撑。 8、县域经济综合实力还很弱小。 成功的经典案例 百强县市的先进模式 改革开放的十八个重大典型 幸福江阴 了解县情 (一)更新发展思路,确立新的发展理念 (二)调整农业经济结构,夯实县域经济基础。 (三)立足自身优势,发展特色经济。 (四)培育龙头企业,推进农业产业化经营。 (五)以项目建设为重点,大力推进工业化。 (六)实行“省管县”模式,促使“强县扩权”。 (七) 加快发展农村经济,增加农民收入. (八) 优化发展软环境,为壮大县域经济提供条件 (二)调整农业经济结构,夯实县域经济基础。 农业调整,要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,以国内外市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。 工业调整,要加快机制转换和体制创新,要以技术改造、产品创新为突破口,立足本地主导产业,抓大扶强。 第三产业要以市场建设为重点,加快发展交通运输、邮电通讯、金融保险业,以及信息咨询、中介服务等新兴产业,构筑以城市为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。 (三)立足自身优势,发展特色经济 经济发达县(市)的实践也证明,发展特色经济是成功之道。特色是品牌,是市场,是竞争力,要想加快发展县域经济,就必须更好地适应形势,放大优势,培植强势,做亮特色经济。特色经济多是“块状”、“集群”型经济,实行区域化布局、专业化生产,人们称之“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”,带有鲜明的比较优势和区域特色。 (四)培育龙头企业,推进农业产业化经营 发展县域经济要紧紧抓住培育龙头企业这个“牛鼻子”,大力推进农业产业化经营。 (五)以项目建设为重点,大力推进工业化。 首先要坚持比较优势原则,调整县乡工业与城市工业的分工关系,坚持工农结合,城乡互动,走工业支持农业,城市带动农村的道路,发展农产品加工业。 其次,要采取多种措施促进市县产业有机整合,形成紧密的产业链和合理的配套协作关系。 课程小结 “郡县治则天下安,县域强则国家富”。 坚持科学发展,壮大县域经济。 作业 结合工作实际,围绕如何发展县域经济,写一篇不少于500字的小论文。 坚持科学发展 壮大县域经济 梁山县委党校 周绍友 教学目的 1、认识县域经济,了解相关政策 2、解剖县域经济,探究发展对策 主要内容 一、县域经济的概念、特点及现状(了解) 二、县域经济存在的问题(重点) 三、发展县域经济的对策(难点) 1、县制由来 一、县域经济的概念、特点及现状 2、概念: 县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。 (6)县域经济是国民经济的基本单元。县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞。 3、特点: (1)县域经济属于区域经济范畴。县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。 (2)县域经济具有特定的地理空间,是以县级行政区划为地理空间,区域界线明确。 (3)县域经济以县级政权作为市场调控主体,有县级财政,具有相对的独立性和能动性。 (4)县域经济具有地域特色。这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。 (5)县域经济是以市场为导向。县域经济不是封闭的“诸侯经济”,具有开放性。 4、现状 截止到2008年,中国有县域经济体2070个,其中包括1643个县旗,50个财政收支和市政建设独立的建设单位等。中国县域的面积占全国国土总面积的90%以上,人口全国总人口的四分之三,GDP占全国总量的40%,地方财政占全国不到25%,但是要供应全国的粮食、蔬菜、水果、热类、蛋奶、茶等基本需求都是从县域经济出来的。 (1)地位 县域经济是民营经济的摇篮,是劳务经济的源头,资源经济的支撑,民生经济的灵魂,也是全民富裕的标志。 (2) 现 象 人口 83.49万人
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