关于新形势下如何做好群众工作的几点思考——郭小杰.doc

关于新形势下如何做好群众工作的几点思考 稔田镇 [摘要] 为配合棉花滩水电站建设，我镇是棉花滩水电站建设涉淹重点移民镇，全镇移民工作量约占整个棉花滩电站库区移民工作量的三分之一，占我县移民工作量的三分之二。随着市场经济的不断发展和改革的不断深入，新形势下的群众思想观念更加多样化，价值追求更加多元化，觉悟更加层次化。社会矛盾和问题不断出现，群众工作面临新情况新变化新形势下领导干部要适应新变化学习实践，强化思想作风建设，责任感建设涉淹重点移民镇，涉淹15个行政村，全镇移民2387户，10839人（其中外迁403户，1908人）。淹没耕地7486亩，拆除房屋50多万平方米，作为棉花滩水电站建设重点移民镇，我镇在化解矛盾，维稳信访中一贯坚持群众路线，注意群众工作，畅通民主渠道，进行了不少实践探索。在原有各服务所、办公室的基础上，2011年初又特别设立了“三农”服务中心，为前来办事的群众提供“一站式”的服务。 1.3打造红柚基地 红肉蜜柚系福建省农业科学院果树研究所，1998年在平和县小溪镇琯溪蜜柚园中发现果实汁胞呈红色优良变异单株，1999年从母树上采撷接穗进行高接换种，和嫁接培育无性子l代苗木定植建立试验园；2001、2002年分别于秋季采撷子1代、子2代幼树当年生枝作为接穗，嫁接培育无性子2代、子3代苗木，同种于子1代试验园中。 新形势群众工作人们的自主和独立意识越来越强:“历史和现实都表明，一个政权也好，一个党政也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。”正因为如此，改革开放以来，我们党一直非常重视群众工作。江泽民同志同时指出：“我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚步点，就是全心全意为人民谋利益。”胡锦涛指出：“坚持以人为本，实现科学发展，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，建设创新型国家等重大任务，同样是为了顺应人民意愿，实现人民利益。” 2.2.2做好新形势下群众工作是实现社会和谐稳定与长治久安的迫切需要 当前，我国正处于在各种社会矛盾和社会问题的易发期和多发期。我们必须通过党的群众工作来化解这些矛盾，从而为进一步发展扫清障碍。近几年来的大量事实已经证明，漠视群众利益，不以积极的态度化解矛盾，就有可能导致信访案件剧增和群体性事件的爆发，从而影响整个社会的和谐稳定。面对转轨时期错综复杂的社会矛盾，我们必须时刻增强优患意识，从战略高度审视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，坚持“以人为本”，充分反映不同阶层、不同方面群众的利益，倾听群众呼声，切实为他们解决好生产生活中的实际问题，确保全体人民安居乐业、社会和谐稳定。 2.2.3做好新形势下群众工作是促进我镇经济社会持续快速发展的重要保证 群众工作是激发主体活动的工作，是调动主体主动性和创造性的工作，是实现社会活动、形成动力、凝聚力、向心力和整合力的工作。一方面，群众工作能够极大地组织、调动和发挥人民群众的积极性和创造性，发挥群众的聪明才智，开发社会发展的主体活动、动力之源。另一方面，群众工作又是优化社会组合、协调社会要素的工作，它能够实现社会要素和社会系统的优化组合和良性互动，形成和实现社会发展的动力、凝聚力、向心力和整合力。新形势下，我镇经济社会的持续快速发展，离不开广大人民群众的参与，需要广大人民群众的理解和支持。 第三章 我镇群众工作现状 3.1现行的一些体制机制存在难以适应新形势、新任务、新要求的问题如人事任免与管理缺乏约束力、村民自治制度不够完善，甚至存在“空白地带”村“两委”之间的权力制衡机制难以发挥，村级权力内部约束机制失效、监督机制乏力、监管力度不大。政策履盖面由城市扩展到农村，让弱势群体生活得到最低保障，大大促进了社会和谐发展。然而体制机制，有些村干部存在自私自利思想，认为钱是公家的，利用职务之便，将不符合条件的家庭成员或亲戚朋友纳入低保对象，甚至为自己办理低保。而一些真正生活困难的家庭因低保指标有限被排除在低保政策之外，损害了社会公正，让群众感到不平。 3.2规章制度存在不健全不配套的问题有些制度不科学不规范不管用，如党务、政务、村务的公开透明问题，虽然也有一些制度但落实和考核机制不健全，导致该公开的公开不够、该透明的透明不够。从基层干部自身素质来看，一些基层干部文化素质偏低，理论水平不高，党性原则不强，能力水平有限，决策能力不强，工作作风不实，方法简单、态度粗暴廉洁自律不够，和举报等形式，甚至极端方式，来诉求自己的权益，给社会带来不稳定因素。引发社会矛盾，影响社会稳定。 第四章 新形势下如何做好群众工作 4.1强化学习实践，提升领导干部综合素质 群众工作是政治性、思想性、政策性很强的工作，群众工作的本领是以过硬的思想政治素质和对群众路线的深刻理解为基础的。要强化学习实