中高职衔接的现状调查与政策评析.pdf

2010 年第16 期 No.16,2010 职业技术教育 第31 卷 Vol.31 VOCATIONAL AND TECHNICAL EDUCATION 总614 期 General No.614 中高职衔接的现状调查与政策评析 ——— 以广东省为例 刘荣秀 （广州市教育科学研究所，广东 广州 510522） 摘 要 中高职衔接是发展职业教育和培养高技能人才的必然要求。调研发现，广东省中高职衔接状 2010 况不容乐观，其主要面临的是政策性障碍。针对此， 年广东省制定了通过高职对口自主招生和中高职连 读实现中高职衔接的政策。这一政策对于增强职业教育认可度和吸引力，促进职业教育人才培养模式和教 育教学改革，完善国民教育体系都具有重要意义，但在实现政策的操作性和实效性上还有待进一步探索。 关键词 职业教育；中高职衔接；政策；障碍 中图分类号 G719.20 文献标识码 A 文章编号 1008-3219 （2010）16-0029-03 生”，实行两年制教育。“三校生”在技能水平和受挫 一、中高职衔接的状况与障碍 能力方面较有优势，就业状况较好，但由于政策原 2007 因， 年秋季停止对口招生。近年来，广州市通过 随着广东省广州市作为国家级中心城市目标 推荐的方式，使部分在国家级或省级技能大赛中获 定位的确立和 “科教兴市”、“产业升级”、“退二进 奖的中职毕业生免试入高职，但比例相当低。 目前 三”等战略决策的实施，广州的社会经济和产业结 广东省各高职院校的示范性专业有部分自主单独 构都在发生急剧变化，对人才结构和素质也产生了 招生指标，但其招生对象主要是普通高中毕业生。 新的需求。与社会经济发展联系密切的广州职业教 虽然中职毕业生（尤其是学生的家长）升学愿望强 育迎来前所未有的机遇和考验，实现中高职教育的 烈，但由于升学的渠道不够通畅，很多中职毕业生 有效衔接成为一个亟待解决的问题。调研显示，到 望而却步。就整个广东省而言，每年中职毕业生的 15% 15% [1] 2009 年底，广州市中职毕业生升学的途径主要有两 升学率不超过 ，广州市的数据也在 左右 。 条：一是3+X 考试，与高考相似，为中职毕业生专门 据参与调研的广州市中职学校校长、高职学院 设置。由于广东省教育厅在2005 年将中职毕业生 院长、职业教育行政管理者反映，当前制约中高职 20% 5% 衔接的主要是政策性障碍。他们认为：实现中高职 升学比例由 调整为 ，这项考试的难度陡增。 二是成人高考，这是中职毕业生主要选择的升学方 衔接的权力在省教育厅，甚至在教育部。政策没有 式，升学者中约有60%升入广州电大，少部分升入 放开，讨论中高职衔接无异于“戴着镣铐跳舞”。这 2007 些政策性障碍主要包括两方面：首先，从教育主管 高职院校的成教部。此外， 年以前广东省部分 高职院校曾实行从