杭州利用外资现状及对策研究.pdf

2011年第4期下旬刊 时 代 金 融 NO.4，2011 （总第442期） Times Finance （CumulativetyNO.442） 杭州利用外资现状及对策研究 鲁 莹 （浙江财经学院金融学院，浙江 杭州 310012） 【摘要 】作为长江三角洲最具经济活力的城市之一，杭州利用外资的规模也出现了迅速的增长，外商直接投资有力地推动了杭州经济的 发展。本文对杭州利用外资的现状进行了分析，剖析了杭州利用外资的空间及潜力，并对杭州引进和利用外资的战略制定提出了对策建议。 【关键词 】外资 杭州 对策 一、杭州利用外资现状 提高引资成本；更重要的是，单纯的模仿是不可能超越他人的。 杭州 2010 年批准外商直接投资 545 项，合同利用外资 77.09 打“民营经济牌”,“以民引外 , 以外促民”才是杭州独特而又现 亿美元 , 比 2009 年增长 10.7％；实际到位外资 43.56 亿美元， 实的选择。杭州应整合民营经济的优势 , 结合自身的产业特色， 增长 8.5％。全市新批总投资 3000 万美元以上项目 147 个 , 总投 充分发挥优势，灵活制定政策，加大利用外资力度。 资 84.32 亿美元，合同外资 54.15 亿美元，分别占全市总额的 71 利用外资，不仅要研究自己的空间及潜力，更重要的是研究 ％和70.2％。十一五期间，杭州累计实际利用外资167.39亿美元， 和把握国际产业转移的新趋势。目前发达国家、新兴工业化国家 年均增长20%以上，是2006年以前全市利用外资总额的1.92倍， 和一些发展中国家都在积极参与国际产业结构调整和转移。发达 总投资额 5000 万美元以上项目 91 个、总投资 3000 万美元以上项 国家继续把劳动密集型和部分资本密集型产业向发展中国家转移， 目 429 个、总投资 1000 万美元以上项目 1538 个，引进世界 500 以腾出资金和物力开发高新技术产品，全球范围内产业垂直转移 强企业 82 家项目 130 个，其中 2010 年新引进世界 500 强项目 13 在加快。表现在，一是国际的产业转移从原来的单个项目、单个 个。这些项目的引进为杭州的经济社会发展与杭州城市品位的提 企业，或者说是单个产业，现在转变为产业链式；二是国际产业 升，注入了新鲜血液，提供了强大动力，有效地推进了杭州经济 转移的层次在提高，原来主要是劳动密集型，现在资本密集型、 的转型升级。自己与自己比，杭州利用外资的增幅还是比较大的， 技术密集型产业也纷纷加入；三是产业转移从单纯的制造业向制 但与利用内资相比、与周边城市利用外资发展速度相比，杭州利 造业、服务业和研发业转移，领域更宽、更大。结合国际产业的 用外资这个短腿仍然非常明显。2010 年，苏州市全年新批外商投 转移趋势，考虑到杭州经济目前正处于结构调整及产业升级的重 资项目 1537 个，增长 7.8%，新增注册外资 169.2 亿美元，增长 要时期，今后一个时期，杭州利用外资的空间及潜力主要在： 6.8%。实际利用外资 85.35 亿美元，同比增长 3.8%。世界 500 强 （一）信息、软件、生物医药、新能源等新兴产业 企业中有 138 家落户苏州。同样作为长江三角洲中经济领先发展 杭州不论是高新技术的基础产业还是应用产业，都具有较大 的城市，杭州在利用外资的规模上明显落后于苏州。 潜力，这些领域要大力鼓励国外公司与国内高技术企业在科研和 与我国其他地区一样，杭州的开发区也是招商引资的主平台， 技术开发方面进行合作，设立高水平的外商投资技术研发中心。 但各开发区在利用外资方面的情况并不平衡。2010年，杭州的国 如 2010 年，坐落于余杭经济开发区的浙江天元药业与瑞士医药巨 家级开发区合同外资达 25.96亿美元，实际利用外资 15.84亿美元， 头诺华制药达成收购协议，目前合作双方在生产、研究、销售上 同比增长分别为4.14%和2