-论述我国劳动法在市场经济中的作用-.doc

论述我国劳动法在市场经济中的重要作用 《劳动》法是国家制定的调整劳动关系以及劳动关系密切联系的一些关系法律规范的总称。我国《劳动法》的立法宗旨在于保护劳动者的合法权益。也便于用人单位健全自身体制和劳动纪律，树立劳动者的职业道德观念。推动社会主义精神文明建设，促进社会进步以及社会安定团结；合理解决劳动争议。 一、我国《劳动法》的立法情况及目前我国现代企业中《劳动法》贯彻现状 （一）我国《劳动法》的立法情况 我国《劳动法》的制定，大体经历了三个阶段，最早起始于1956年。当1954年我国颁布第一部宪法后，劳动部也相应地成立了劳动法起草小组，主要工作失酝酿劳动法草案和收集各国劳动立法资料等，这一工作由于历史的原因到1958年中途夭折了。第二次起草劳动法的工作始于1979年， 1983年7月，经国务院常务会议通过这一草案，但由于劳动制度的改革刚刚处在创造经验阶段，很多问题人士难以统一，草案并未提交全国人大常委会审议，起草工作再一次半途而废。20世纪90年代我国劳动立法进入辉煌时期，在1994年颁布了《劳动法》。《劳动法》的颁布是我国法制建设中的一件大事，是我国劳动法制建设登上了一个新台阶。我国《劳动法》充分体现了邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线，是一部社会主义国家的劳动法。 （二）目前《劳动法》实施情况 1、我国《劳动法》自实施以来，职业培训事业的迅速发展，使劳动者的就业及再就业能力得到了提高。 在《劳动法》的规范下，中国建立了劳动预备制度，对规定的职业制定了职业技能标准，实行了职业资格证书制度，以及职业技能考核鉴定制度等。这一系列职业培训制度的建立与完善，有力地推动了用人单位加强对员工职业技能的培训，同时为劳动者提供了不断更新知识，增强多种技能的渠道。从而使中国劳动者的素质有了可持续提高的保障，其就业与再就业能力会逐步增强。促进国有企业职工从计划经济体制下依赖企业过多的观念向市场经济体制下竞争、自立、自强的观念过渡，据统计“九五”期间，“再就业工程”成就突出，共分流安置下岗和社会人员近50万人。 2、各企业在《劳动法》实施期间，也相应出现了不按法规规定的事情。 比如说用人单位出现了不按规定给付节假日加班工资问题。每逢五一劳动节、国庆节等节假日，“三倍工资”等节日加班工资问题就会成为社会各界和众多媒体关注的热点。《劳动法》关于节日加班工资的规定与劳动者权益在现实中得不到有效保护之间成为反差，是“三倍工资”成为社会关注热点的原因。目前，《劳动法》的实施往往停滞于“民不告，官不究”的状态。而对于那些拒不执行“三倍工资”规定的企业，劳动监察部门或法院的处理结果也往往只限于要求企业改过，将欠发的工资一补了之。违法成本的低下，是一些企业敢于违法的“动力源”。 （三）企业在实施《劳动法》的过程中存在的问题 1、企业管理者法制观念淡漠。 企业管理者没有把《劳动法》当成一回事，总觉得劳动纠纷、劳动仲裁等都是别人的事，与自己无关。其实，任何一个用人单位、个人都有可能发生劳动纠纷、劳动诉讼。事实上，任何用人单位和劳动者都不能确保自己能置身度外。 2、在企业中贯彻执行《劳动法》的工作中不规范。 在企业中常出现不按法律规定用工，不依法与职工签订规范的劳动合同，随意与职工解除劳动关系，不履行法定社会保险义务的事情；还有的企业任意拖欠、克扣职工工资，随意延长职工劳动时间；有的企业忽视安全生产，重大伤亡事故不断发生等等，导致个别企业劳动关系矛盾激化。 3、企业管理者知道《劳动法》的存在，但在管理过程中完全忽视。 企业管理者们从不在自己的企业内部贯彻《劳动法》，往往当事情发展到比较紧急、严重的时候才突然意识到劳动法的重要性，但这时已为时过晚，企业最终的结果多数是败诉，企业的利益也随之受到损失。 二、我国《劳动法》对现在企业具有的重要性 （一）保护了企业与职工的利益。在企业与职工之间出现劳动纠纷时，要通过《劳动法》来化解或解决劳动纠纷。 1、制定劳动法的目的。 主要调整劳动者与用人单位（雇方）有关劳动中产生的权利义务。一方面，它贯彻党的劳动政策，加强国家对劳动工作的领导，有利于保护劳动者的合法权益。建立和维护社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展；另一方面，也便于用人单位建立有关劳动制度以及健全自身体制，合理解决企业与职工之间的劳动纠纷问题。 2、企业不重视《劳动法》的危害性。 自1995年以来，劳动争议案件不到上升，平均每年增幅20%以上，其中涉及工资问题的案件比较多，例如，浙江省劳动监察部门提供的数据显示，浙江劳动保障违法案件有70％以上涉及工资问题。浙江省总工会对158家企业的一次调查发现，有1／3以上的非公有制企业超时劳动情况比较严重，有的企业工作时间每天居然长达14—16小时，且绝大多数企业未按规定计发加班工资。另外该省内一个县