关于法国历史建筑保护建设.doc

关于法国历史建筑的保护建设 一、列入历史建筑保护名单的建筑 列入历史建筑保护名单的建筑不存在建筑施工许可证和折毁许可证申请事项，原因是坚决不允许有任何动用意念。 按照1913年法律第9条规定，省长曾颁发可申请历史保护建筑许可证的文件，然而被法国文化事务部和有关权威人士否决。 随着法国经济的发展，这种僵硬的做法不适应形势的变化，必威体育精装版法律的规定对历史保护建筑的动用已稍有松动，但必须严格按照有关章程进行(1994年12月16日国家议会对香榭丽舍金房产公司所提出的历史保护建筑的动用申请给予批复)。在历史保护建筑内增加一部分或者一个独立的建筑，同样须服从该法律原则。城市规划法第422-2条规定，工程开工之前，须先向市长申报。市长须检查工程的准备工作是否符合城市规划的规定，并与省长协调后作相应的决定。 1、必须保护历史建筑原始风貌 历史保护建筑所涉及的一切工程须经批准方可实施。这在1913年法律第9条中就已规定，《列入历史保护建筑名单的建筑不能受毁坏、移动，建筑局部也不能作任何变更，应保持其原始风貌》。另外，这些建筑占地周围的动用情况，如伐木、开垦、建筑外墙的油漆、石灰浆粉刷、彩绘玻璃更换、雕塑等修复工程都是不允许的。 保持历史建筑原始风貌，是指大楼任何一个部位的修改和变动都要符合1924年3月18日城市规划法规第10条及第422-1条和第422-2条的规定。2、历史建筑动用申请事项说明 按照1913年城市法规法第9条规定，申请人须向市长递交动用建筑许可证申请书，再转交于国家文化事务部下属有关地方主管领导部门审阅。为慎重起见，地方主管可以向国家建筑总部建筑师、历史建筑总监以及历史建筑高级委员会咨询，并接受他们提出的意见。 最后由市长明确批复，附上历史建筑业主、行政管理部门的意见，由文化事务部部长审批。 3、规定期限 发放建筑动用许可证没有规定期限，规划法总则规定在4个月内如果没有行政答复，项目将取消(在2个月期限内，申请者对行政法官超出权力的做法可以提出诉讼)。 4、资料提供和工程实施 按照1924年3月18日法律第10条，1913年法律第9条规定，历史建筑动用工程实施必须由国家文化事务部进行施工监理，如果国家投资参与工程控制，必须由法国房屋建筑总建筑师担保。 5 历史建筑维修问题 1913年12月31日法律第9条规定，对历史保护建筑需要定时进行房屋保养和维修，并由国家提供所需经费。 当历史保护建筑的业主对该建筑的修复和保养不履行法律规定的实施项目，行政部门可按照1913年12月31 日法律第9-1条，迫使业主在规定维修期限内对该建筑进行维修和保养，国家最多资助50%经费，其余部分由业主承担。 二、登记在历史保护建筑补充名单上的建筑 根据城市规划法规第422-4和第422-2条规定，凡是登记在历史保护建筑财产清册补充名单上的建筑，也都必须有建筑许可证，不得随意动用、拆除、改造。 1、申请建筑动用许可证申请程序 首先由业主提出建筑动用许可证申请书（申请书应提供必要文化背景等资料），然后经当地土地管辖部门预审，一旦土地使用计划被批准，最后以市长名义颁发建筑动用许可证。如有疑义的话，须递交国家文化事务部重审。由文化事务部长签发一份意见书。为慎重起见，文化部长应采纳法国房屋建筑师、历史建筑总建筑师和历史建筑总监的意见。 2、工程实施及期限 一旦建筑动用工程实施，主管历史建筑的有关行政长官应参与历史保护建筑施工的全过程。 文化事务部长必须在4个月内提出意见，在这期间，任何人不能对建筑作任何变动。 建筑动用许可证在5个月内颁发。 3、资金 属于列入历史保护建筑补充名单的建筑施工项目由国家资助一部分费用(资助幅度是工程实际费用总额的40％)。按有关历史建筑1913年12月31日法律第二条最后一节，施工须在历史建筑监控部管辖下进行。 4、拆毁工程实施程序 业主单方面提出拆毁该历史建筑，必须要有足够理由，在国家没有完整的规划方案之前，不可能被批准。只有当国家计划在这块土地上实施新方案时，并须征得业主同意，才可递交建筑拆毁许可申请书。申请人向市长递交拆毁申请书（一式四份）和有关详细资料，内容包括拆除目的，该建筑对周围建筑的影响程度等。拆毁许可申请书由土地管理部门预审后，转交法国房屋建筑师并在15天内给予答复。占用土地计划批准后，以市长名义颁发建筑拆毁许可证。如有疑义的话，按照城市规划法规第R430-5条规定，申请人持回单(文化事务部下属地方主管部门的拆毁证明)向国家文化事务部提交建筑拆毁许可证申请。 经国家文化事务部审查，并征求历史建筑管理