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武汉科技大学 如何提升领导干部的执行力 武汉科技大学副校长 顾杰教授 案例分析 ：为什么第三种决策的执行力最高？ 1770年英国一个船长发现了澳洲，澳洲就是今天的澳大利亚，英国政府当即宣布澳洲为其领地。20年之后，即1790年，英国中央政府决定通过移民来加速澳洲的开发，也就是把英国已经判刑的罪犯运送到澳洲去做劳动力。可惜的是在商船运输的过程中罪犯的死亡率太高，这是一个令人头疼的最大难题，平均死亡率是20%。最典型的就是当时有一艘名为“海神号”的船，运送了424个犯人，死了158个，死亡率竟达37%。英国政府下定决心要解决这个问题。当时英国中央政府想了三个办法做了三个决策，但其效果是不一样的。 决策之一：“立法+执法”即通过立法，加强规制 这是资产阶级最擅长的东西，也是我们现在遇到问题最惯用的思维方式——有问题，建章立制。但当时的英国中央政府是立法容易执法难，为什么呢？因为执法人员不敢上船去执法，为什么不敢上船去执法呢？担心被承包商扔到大海里面去。所以呢，要么上船执法乖乖听承包商的，要么上船之后严格执法，那么他有一个很大的风险——会被承包商扔到大海里去，承包商把执法人员扔到大海里去回来完全可以向英国中央政府汇报：我们这艘船在运送犯人的过程当中，中途染病，很不幸，执法人员也染了重病，我们为了顾全大局，把他扔到大海里去喂鱼了。在这种状态之下，“立法+执法”这个规则即决策，它不管用，解决不了问题。 决策之二：说服 英国中央政府派出大批的牧师去做承包商的工作，要求是少装一点人，改善一点卫生条件，改善一下伙食条件。但承包商说：道理上可以讲的通，可事实上办不到，为什么呢？又要少装人，又要改善卫生条件，万语千言，那就是要追加投资。承包商说，法律没有规定我必须追加多少投资，我追加一百英镑，我的竞争对手追加五十英镑，时间长了，我好心换来恶报。所以“立法+执法”不管用，“说服”更是解决不了问题。“说服”有它自身的价值，但是在一些特定的情形之下，它也解决不了本质性的问题。 决策之三：到岸付费代替离岸付费 无奈之下，英国政府推出了最后的决策，就是用“到岸付费代替离岸付费”。1793年，三艘船到达澳洲，这是首次按第三种决策办事，也是第一次按新的规则办事。结果是：422个人当中只有一个死于途中。这种规则普遍实施后，死亡率降到1%至1.5%。 案例讨论： 1、为什么决策三的执行力高于其他决策的执行力？ 2、影响领导者的执行力的深层因素有哪些？ 3、如何提高领导者的执行力？ 一、什么是执行力及其价值 一、什么是执行力及其价值 所谓执行力，是执行正确决策的速度、力度和程度，是执行正确决策的能力。 即“三度一力”—速度、力度、程度、能力。 执行力，首先必须是做正确的事；其次是正确地做事；最后是正确地用人做事。 （一）执行力的基本内涵 一、什么是执行力及其价值 所谓执行力，也是三大流程的统一： 战略流程—就是要做正确的事，即做正确的决策或制定正 确的规划，使决策具有执行力。 运营流程 —就是正确地做事，即采用正确的做事的方式， 确定行动方案、先后顺序、发现问题、及时修正。 人员流程 —就是正确地用人做事，即对执行者的正确录用、 晋升、培训等。能力与岗位应该相匹配，即人岗匹配。 （二）执行力的价值或意义 一、什么是执行力及其价值 当组织处于重大转折时，战略是关键性因素；当战略已经确定，执行力就是关键性的因素。 三分战略，七分执行。战略，易于复制；执行，不易模仿。 没有执行力就没有公信力，就没有决策的效力。 没有执行力就没有制度的生命力。“制度的生命在于执行”。 二、领导干部执行力的现状及分析 二、领导干部执行力的现状及分析 应付型执行 选择型执行 机械型执行 实用主义执行 有头无尾执行 （一）执行力存在着的主要问题 存在着“虚”、“慢”、“浮”、“混”的执行能力建设的“短板”。 二、领导干部执行力的现状及分析 宗旨作风的惰性力量，导致执行的原动力不 足； 制度建设中的形式主义，导致执行的保障力不足； 利益配置的非均衡，导致执行力建设激励机制不足； 管理过程的缝隙化，导致执行中的脱节和缺 环。 （二）影响执行力的深层因素 三、提升领导执行力的思路和途径 三、提升领导执行力的思路和途径 （一）培育执行文化 加强理念、信仰、作风建设，着眼于决策层、管理层、操作层的执行文化的提升。 三、提升领导执行力的思路和途径 加强“治庸问责”，完善问责制 深化体制改革，完善“大部制” 推进绩效考核，完善评价机制 （二）完善执行制度 三、提升领导执行力的思路和途径 （三）提升执行能力 加强学习，以学习促