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潜山县安全生产监督管理局 一、矿山安全管理制度 矿山安全管理制度是指为贯彻《安全生产法》、《矿山安全法》及其他安全生产法律、法规、标准，有效地保护矿山职工在生产过程中的安全健康，保障矿山企业财产不受损失而制定的安全管理规章制度。 1、安全生产责任制度；2、安全目标管理制度；3、安全例会制度；4、安全检查制度；5、安全教育培训制度；6、设备管理制度；7、重大危险源管理制度；8、事故隐患排查与整改制度；9、安全技术措施审批制度；10、应急管理制度；11、安全奖惩制度；12、安全生产档案管理制度；13、事故管理制度；14、劳动防护用品管理制度；15、职业危害预防制度。 安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全安全管理制度的核心，是“企业负责”的具体落实。 矿山安全规程规定，矿山企业必须建立健全安全生产责任制度。 1、主要负责人（矿长）职责；2、副矿长职责；3、安全科职责；4、生产科职责； 5、办公室安全职责；6、财务科安全职责；7、供销科安全职责；8、安全科长职责；9、生产科长职责；10、专职安全员职责；11、班组长安全职责；12、岗位安全职责。 安全员的安全生产职责： 1、组织学习有关安全生产的规章制度，监督检查工人遵守规章制度和劳动纪律。 2、经常检查设备设施和工作地点的安全状况。 3、组织分析伤亡事故原因，采取防范措施。 4、发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止其作业，并立即报告小组长、工段长处理。 5、教育职工正确使用个人防护用品。 从业人员的安全生产职责： 1、自觉遵守矿山安全法律、法规及企业安全生产规章制度和操作规程，不违章作业，并要制止他人违章作业。 2、接受安全教育培训，积极参加安全生产活动，主动提出改进工作的意见。 3、有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。 4、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 5、发现隐患或其他不安全因素应立即报告，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业现场，并积极参加抢险救护。 6、正确佩戴和使用劳动防护用品。 二、露天矿山的开采基础知识 1、露天开采的基本概念：是指从地表直接采出有用矿物的矿床开采方式。 2、露天矿山矿床的开拓方式：公路开拓法 修建好工业场地通向采矿场的公路，以及采矿场通往破碎站，废石场和采石场工作平台之间的运输线路。 运输公路的基本要求是宽度6m,坡度10%，弯道半径不小于15米，路面要平整。 3、露天矿山开采方式的规定： 露天矿山应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式。严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式，不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采，坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。 采石场如不分台阶掏采，会在工作面上形成伞檐、空洞，结果易发生边坡坍塌或滑坡，从而导致重大人身伤亡或设备损坏。 案 例：2002年7月30日，江西省乐平县某村办采石场因采用下部爆破掏空，上部崩落的开采方法，引起山体大范围坍塌，造成28人死亡。 三、露天矿山的主要安全问题 及防范要求 （一）关于爆破作业安全问题 （1）认识爆破危害：①爆破地震；②爆破气体冲击波；③砲烟中毒；④飞石。 （2）爆破事故的主要原因： ①炮烟中毒，爆破后过早进入工作面，火工品质量不好，点火方法不符合要求，盲炮处理不当以及违章打残眼的，占爆破事故总数的20%-80%，是矿山爆破事故发生的主要原因。 ②非爆破专业队伍或爆破工违反操作规程。 ③警戒不严，信号不明，安全距离不足。 ④炸药、雷管处理不当。 ⑤其他原因。 案例1：2009年3月28日，贵州省贞丰县智豪砂石场装药过程中，违规操作，突遇雷电，造成电雷管起爆，导致现场8人死亡，2人重伤，2人轻伤。 案例2：同年3月31日，湖北宜昌市兴山县吊溪岩石材矿山，在闭药过程中发生爆炸，造成部分山体崩塌，导致现场作业的7人中4人死亡，3人失踪。 （3）爆破作业安全管理的要求 ①实行爆破作业服务一体化（购买、运输、储存、清退、爆破施工等）； ②严格现场管理。 1、施工队伍要专业，施工人员要专业 2、矿山企业必须把穿孔情况与爆破施工单位交底（布孔情况，孔径、孔深、孔距、最小抵抗线等情况）。 3、爆破施工单位必须严格按爆破设计的有关参数进行施工。火工品质量保证（同一厂家、同一批次、同一型号、不能混用），药包加工、网络联接、必须严格遵守爆破作业安全规程的规定。 4、严禁违反设计规定，超孔深、超药量爆破。 5、严格按规定分段，采用毫秒延时微差起爆技术最大限度控制爆破危害。 6、加强爆破警戒。 ①设备、人员必须全部撤离安全距离之外。 ②爆破信号要明确（报警器或哨声等），爆破信号一般为：预警、起爆、解除。 ③建立规范的避爆洞室。 ④设立爆破警戒区域告示牌。 ⑤重要路口要有专人把守。 7、爆破安全员在爆破