13年修订版《公共政策概论》课后习题与答案3.doc

13年10月修订版《公共政策概论》（陈庆云）课后习题及答案，这是第三份文件，包括第九章到第十一章。 第九章知识经济时代的公共政策 一、名词解释 1．知识经济：知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态，是以知识资源为基础的一种新型经济形态，是以信息的生产和利用为核心，以人力资本为动力，以高新技术产业为支柱，以强大的系统化和高新化、高效化的科研体系为后盾，以追求知识价值的不断更新为目标的经济。 2．扁平式组织：扁平式组织削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这种组织结构强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。 3．发展型公共政策理念：公共政策理念是公共政策主体在公共政策过程中所持有的思想观念和价值的判断。90年代罗尼·莱森提出基础型、理性型、发展型管理理念，与这三种管理类型相对应，必然存在基础型、理性型、发展型三种公共政策观念。在知识经济时代，强调人与人、人与组织和自然的共同发展，强调竞争与和谐的统一，有此种思想的公共政策理念可称之为发展型公共政策理念。 4.公共决策体制：所谓公共决策体制，不仅指公共决策权力在决策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指决策主体在决策过程中的活动程序。 二、单项选择题 1．下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的有（B）。 A．社会主体知识化B．社会组织层级化C．政策信息公开化D．民主参与大众化 2．在知识经济时代，公共政策主体应该树立（C）。 A．基础型政策理念B．理性型政策理念C．发展型政策理念D．综合型政策理念 3．多者博弈的公共决策体制其实质是（A）。 A．公共决策权力多元化B．公共决策体制扁平化C．公共政策信息公开化D．公共政策秩序稳定化 三、多项选择题 1．下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有（ACDE）。 A．社会主体知识化B．社会组织层级化C．政策信息公开化D．民主参与大众化E．社会组织扁平化 2．下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有（CDE）。 A．知识经济的发展阻碍了公共政策创新B．公共政策可以反作用于知识经济的发展 C．知识经济的兴起要求实现政策创新D．知识经济的发展离不开公共政策的扶植 E．知识经济的发展影响公共政策的执行 3．发展型公共政策理念的主要内容包括（ACDE）。 A．人本观念B．效率优位观念C．公平优位观念D．科学民主观念E．创新超前观念 4．知识经济的发展要求建立（ACD）的公共决策体制。 A．网络化决策体制B．精英决策体制C．多者博弈决策体制D．民主参与决策体制E．集权式决策体制 5．为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要包括（ABDE）。 A．产业政策B．教育政策C．科技政策D．财政政策E．金融政策 6．在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括（ABCD）。 A．信息化B．民主化C．高效化D．科学化E．多变化 四、问答题 1．简述知识经济与公共政策的关系。P220-221。 答：知识经济作为一种区别于农业经济、工业经济的全新经济形态，属于经济基础的范畴；公共政策作为政府在特定时期制定的行为准则，则属于上层建筑的范畴。据此可见，知识经济的兴起在很大程度上影响了各国政府公共政策的制定与执行；而各国政府公共政策理念的变革、公共政策内容的创新和公共政策行为的调整，又在很大程度上影响了知识经济在本国的发展。 (1)知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过公共政策理念、公共政策体制、公共政策过程和公共政策内容的变革与调整，促进知识经济的快速、持续、健康发展。 (2)政府的公共政策影响知识经济的发展。知识经济的发展有赖于政府公共政策的扶植和推动。在知识经济时代，国与国之间的竞争空前加剧，国家竞争力的核心是知识创新能力。为此，世界各国都纷纷转变公共政策观念，调整公共政策内容，加强本国政府的宏观调控能力和科学决策能力，以更好地促进本国知识经济的发展，赢得国际竞争的胜利。 各国政策创新的实践说明，政府的公共政策对知识经济的发展有重要影响。因此，政府决策不但要顺应市场经济的客观规律，而且要适应知识经济这个新的经济形态，按照知识经济的要求进行科学的政府决策。如果一国的公共政策体系适应了知识经济的要求，就能促进知识经济在本国的快速发展，增强本国的知识创新能力和核心竞争力；否则，政策体系不能适应知识经济的发展，甚至为知识经济的发展设置人为的障碍，就会使本国在激烈的国际竞争中处于被动地位。 2．简述知识经济时代公共政策的新特征。P222 答：（1）知识化与信息化。信息是公共政策的基础。在知识经济时代，更要注重信息的作用。公共政策的所有环节都离不开知识与信