蜀道明珠闪光彩 汉源宝地崛新城概论.doc

－ PAGE \* DBCHAR \* MERGEFORMAT ６－ － PAGE \* DBCHAR \* MERGEFORMAT ５－ 蜀道明珠闪光彩 汉源宝地崛新城 宁强县城乡规划建设管理局 2008年9月 有一座古老而年轻的城市，地处汉水源头，镶嵌在古蜀道上。她就是素有“汉水源头第一城”、“蜀道明珠”美誉的陕西省宁强县城。这里是汉水发源地、西秦门户、古蜀道必经之地，汉江支流玉带河和云书溪流经并在这里交汇，108国道、西汉高速公路均经县城抵川。这里植被茂盛、生态良好，山水是其独特的风貌。这里宜居宜游、充满活力，羌氐文化底缊厚重。这里交通便捷，信息灵通，连通西南和西北。 宁强县城所在地——汉源镇规划控制区50平方公里，规划区12平方公里，建成区5.2平方公里，总人口5万。该县在城市建设和管理方面经历了1998年前起步探索、1998年至2004年稳步推进、2004年以来快速发展三个阶段，先后荣获“陕西省卫生县城”、“陕西省园林县城”等称号。目前，在科学发展观指引下，正迈步在全面提升的快车道上。 一、主要工作成绩 宁强县城景观亮点纷呈，风景如画，以路桥为骨架，以绿地系统为网络，以房屋建筑和市政配套设施为血肉，因水扬名，育文寓景，充分张扬着生态园林的特征。近年来，宁强县城建设始终坚持“小城镇、大战略”的方针，大力实施“城镇带动”战略，创新工作理念，用科学规划指导城市建设，紧扣依山傍水的自然特色，实行旧城改造和新区开发并举，走和谐发展之路。 把规划放在首位。宁强县城2003—2020年总体规划定位为汉中西南部的边贸中心，以发展居住、商贸、旅游、农林特色产业为主的山水园林城市。以县城羌州路（108国道县城过境段）为城市结构主轴，呈“人”字形带状结构，布局四大功能区—以教育文化、行政办公、商业卫生、公共服务为主的县城中心区、其北部为田园休闲区、南面为生态农业区、东侧为特色景观区，呈三角之势拱卫在中心区周围。 拉大骨架升品位。1998年县委县政府《关于加快旧城改造步伐的决定》出台后，在抓好侯家台三岔路、北大街、半边街、上关街、河街、南大街、西大街等旧城改造的同时，沿108国道县城过境段，实施了截弯取直和降坡工程，向北打通了侯家台子，向南打通了石垭子，县城南北长由1.5公里拓展到4.5公里，开发建设了王家坪、西门坝、王家坝、校场坝、高家坪和余家坡6个新区，建成区由2.66平方公里扩展到5.2平方公里，拉大了县城骨架，吸纳了更多的人来县城经商、定居，县城人口由3万增至5万。临街门面房琳琅满目，一派生机和活力，节假日来宁强逗留的游客人数逐渐增加，小城因此多姿多彩、魅力四射。 建精品扮靓街巷。10年累计投资7亿元，先后实施了北大街和原县文化馆等15个片区和地段的拆迁改造，拆除房屋12万平方米；新建成河滨小区和羌城明珠等12个安全住宅小区和商住楼；建成了人民广场、羌州公园、侯家台广场、永宁桥广场、永惠桥广场、县城人工湖、3座自控水力翻板闸、天然气工程、供水工程、县城垃圾处理场等重大基础设施；打通、拓宽改造、硬化街巷20条11万平方米，铺设行道彩砖7万平方米。沿街新建垃圾房150座，安装垃圾桶140个，在县城广场、公园、步行街等休休闲场所或地段安置了一批汉白玉休憩桌凳，规范设置了反光地名标志牌。 抓绿化擦亮名片。坚持“全年有花，四季常绿”的绿化基调，围绕“建设一条街，绿化一条街，亮化一条街，美化一条街，文化一条街”的格局，大力实施“青山环抱，绿水环绕，绿线穿插，绿心散布”四大工程，严格执行“城市绿线”管理制度，采取点、线、面、环相依托，平面、空间、立体相结合，通过植树造绿、见缝插绿、破硬植绿、拆墙透绿、挤地争绿等方式，增绿量、扩绿效，以绿扮城。以玉兰、香樟、桂花、银杏、国槐、垂柳、茉莉、杜鹃和竹类构筑城市绿地系统，县城绿化覆盖率、绿地率分别达到43%、38%，形成“春天花团锦簇，夏天绿树成荫，秋天层林尽染，冬季绿意葱茏”的园林格局，山水园林“名片”效应初步凸现。 二、主要经验 一是科学合理布局。始终坚持以人为本、可持续的科学发展理念，逐步完善城区基础设施，加强城区统筹协调发展，优化城市功能配置，提升城市品质，培育发挥城市商气和功能，合理配置城区发展空间，有序扩大城区规模，拉大城市骨架，健全配套设施。 二是充分挖掘优势。突出“水、绿、文”三大特色，做好“精、细、美”三篇文章，大力开展城市创建活动，落实科学构建园林格局理念，注重培育宜居宜游宜商等多种功能，建造生态型山水园林魅力宁强。把建设高质量的精品工程贯穿于县城建设的每一个环节、每一点细节，昔日低矮破旧的砖木瓦房、狭窄的街巷被林立的高楼和靓丽的住宅楼院所取代，充分张扬发展与进步的 三是传承历史文脉。坚持继承历史文化传统，协调城市建设与历史文化保护的关系，在保护明清建筑古西门（永惠