中国法律的历史沿革第六章中国古代的司法：政刑不分概要.ppt

中国法制史 第六章 中国古代的司法：政刑不分 第一节 司法机构 第二节 诉讼审判制度 一、起诉形式及限制 二、上诉与直诉 三、审级管辖 四、证据制度 五、会审制度 六、录囚和死刑复奏制度 附：秋冬行刑 第一节 司法机构 一、中国古代的中央司法机关 中国历史上无论是奴隶社会还是封建社会，司法制度的一个基本特点是司法隶属于行政，国家元首（国王或皇帝）掌握最高司法权，拥有最高审判权，其实现途径主要有二： 一是对重大案件的最后裁决权。 二是一些皇帝亲自审理重大案件。 中国古代中央司法机关主要有： 1.司寇 司寇作为中央最高专职司法官员上起西周晚期，下迄春秋战国。西周时正式设大司寇，辅佐周王处理全国的法律和司法事务，大司寇下设属官小司寇、士师、司刑、掌囚等司法属吏，负责具体司法工作。 2.廷尉 廷尉作为中央常设司法审判机关和最高专职司法官始于战国，历经秦汉和三国两晋南北朝时期。战国时廷尉为最高专职司法官员。秦统一后，廷尉为九卿之一，成为常设的中央司法审判机关，下设正和左右监等属官，协助办理具体司法事务。 廷尉的职责： 一是审理皇帝交办的案件，即所谓诏狱； 二是审理地方上移送的重大疑难案件。 中央行政体制 　　1.三公： 丞相（辅佐皇帝，处理一切军国大事） 太尉（掌军政） 御史大夫（掌图籍章奏，监察、弹劾百官，辅佐丞相处理事务） 　　2.九卿： 卫尉（掌管皇宫保卫） 郎中令（掌管警卫事务） 太仆（掌管宫廷车马） 廷尉（掌管司法诉讼） 典客（掌管外交事宜） 奉常（掌管宗庙礼仪） 宗正（掌管皇室内部事务） 少府（掌管山河湖海税收和制造业） 治粟内史（掌管财政税收） 地方行政体制 　　 1、郡： 郡守（政务） 郡尉（军事） 郡监（监察） 　　2、 县： 县令（政务） 县尉（军事、治安） 县丞（司法事务） 　　 基层社会组织 乡：三老、游徼、啬夫（小乡）、有秩（大乡） 　　 亭：亭长 　　 里：里正 3．大理寺 魏晋南北朝时的北齐，最先将廷尉正式改名为大理寺，之后历代除元朝外，隋、唐、宋、明、清均以大理寺为中央三大司法机构之一，但其职责却前后有所变化。 隋唐时的大理寺为中央最高审判机关，明朝大理寺从主审机关变为慎刑机关，职责由唐宋时的审判转变为复核驳正。 4.刑部 隋初定官制，刑部为六部之一，为中央最高司法行政机关，与中央最高审判机关大理寺共掌司法，首创司法行政与司法审判分立体制。 明朝刑部的职权发生了变化，转变为中央最高审判机构。清朝沿袭之。 5．御史台和都察院 监察机构御史台创始于西汉初期，两汉时，作为最高监察长官的御史大夫、御史中丞就广泛参与司法审判，三国两晋南北朝时期逐步完善了御史台建制，使其成为国家司法的重要组成部门。 第二节 诉讼审判制度 一、起诉形式及限制 （一）起诉形式 （西周）以财货相告称“讼”，即民事诉讼； 以罪名相告称“狱”，即刑事诉讼。 轻微的案件以口头起诉即可，重大案件则须提交书状，民事案件书状称“傅别“，刑事案件书状称“剂”。 起诉须交纳诉讼费，民事诉讼双方须交纳“束矢”（一百支箭），刑事诉讼双方须交纳“钧金”（三十斤铜），如不交纳则被认定“自服不直”，或不予受理，或判以败诉。 中国古代自秦朝起便建立了较为完善的起诉制度，其起诉方式根据起诉主体之不同主要有两类： 一是官吏代表官府对罪犯的起诉，类似今之公诉； 二是当事人及其家属直接对罪犯的起诉，类似今之自诉。 汉代称起诉为“告劾”，与秦朝一样，分当事人自诉与政府官员公诉两种形式，但其公诉人主要是监察官吏。由于汉代起诉形式更接近近世，且基本定型，所以一直沿袭至清末。只是有些朝代称谓不同或有些特殊规定。 （二）自诉的限制 1．限制亲属相告，尤其严禁卑幼控告尊长，奴妾控告主人 早在西周时期便规定父子不得相讼，下级贵族不得控告上级贵族。 秦朝在限制子告父母、奴告主方面有更为具体的规定。秦朝将自诉案件分为“公室告”与“非公室告”。 公室告是指控告与自己无血缘关系的他人盗窃和杀伤等行为，此控告司法机关必须受理； 非公室告是指父母控告子女盗窃自己财产或子女控告父母、奴妾控告主人肆意加诸自己各种刑罚，此控告官府不予受理，如果坚持控告，则控告者有罪。 汉朝时确定了“亲亲得相首匿”的刑法原则，规定亲属之间可以互相首谋隐匿犯罪行为不予告发。同时，严禁卑幼控告尊长，违者以不孝死罪论处。 自此至清的历朝历代基本都有卑幼不得控告尊长