农村金融扶贫的困境与对策以湖北省为例王鸾凤.pdfVIP

DOI:10.14063/ki.1008-9314.2012.06.008 国家行政学院学报 2012. 6 调查与思考 农村金融扶贫的困境与对策 ——— 以湖北省为例 王鸾凤，朱小梅 ，吴秋实 ( ， 430062) 湖北大学 湖北武汉 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ［ ］ ， ， 摘 要 本文通过研究湖北省农村金融 对扶贫 的影响 发现农村金融机 构覆盖 率持续 扩 大 信 贷 投放量 不断增 多，而服务主体单一; 信贷结构不断优化 ，金融创新 能力增 强，但农村金融排斥严重 。由 此对扶贫 的效应不明显 ，既没有带来居 民收入的显著增加 ，也没有缩 小地 区间、城 乡间以及行业 间的收 入差距 。金融业对扶贫工作的作用有限是农村金融发展水平低 下所致 ，而造成农村金融服务抑制 的根本 原 因是不健全的产权制度 、保 险制度 、信 用制度 以及激励约束机制制约 了农村金融服务 的普及 ，特 别是 造成 了农村贫困人 口的金融排斥 。因此 ，为使 贫困群体充分享受到金融服务 ，应通过全 面推进农村 综合 产权市场建设、提 高农业保 险制度的质量、加快农村信 用体 系建设进程 以及建立恰 当的激励约束机制 以 提 高农村金融发展水平 ，进 而增加 贫困群体的收入 ，增强农村金融扶贫 的效力。 ［ ］ ; ; 关键词 金融扶贫 农村金融 金融排斥 ［ ］F323. 9 ［ ］A ［ ］1008 － 9314 (20 12)06 － 0099 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 、 配不平等， 。 ， 金融发展可以通过经济增长 收入分配和金融服 从而降低贫困率 一般而言 良好的金融 。 ， ， 务渠道减少贫困 金融发展能够推动经济增长 已得 部门有利于缓和贫困家庭的信用约束 使他们有可能 (King ＆ Levine ，1993 ;Ra- ， 到理论和实证研究的支持 从事高回报的投资 金融中介更发达的国家的贫困率 jan ＆ Zingales ，1998 ;Sinha ＆ Macri ，1999 ;Beck ， 和收入不平等下降得更快 (Greenwood ＆ Jovanovic ， Demirguc － Kunt ＆Levine ，1999 ;Levine ，Loayza ＆ 1990 ;Baner