2017北京化工大学行政管理考研内部讲义分享.pdf

第七章 人力资源管理★★★ 1 （ （ 传——关心眼前，为企业补充人员、培训职工、发放工资、解决劳资纠纷。 （3 （4 传——体制僵化，缺乏应变能力，将人作物管理。 2、传统的政府管理模式的特征及局限性 （１）视事为中心 （２）人才的发现和利用相当薄弱 （３）视人为集体财产 （４）受政治影响较大 （５）不重视人事管理的地位与作用 3 A B ； 阻碍竞争机制发生作用。 ②管理权限过分集中的结果，是强化了 “人治”，忽视了“法治”。 ③陈旧单一的管理模式，不利优秀人才脱颖而出，严重阻碍各类人才成长 4 实行主动开发型、有预见性的方式,强调定性与定量结合,心测与量化并重。 视野广阔、内容丰富，注重全社会人力资源的开发与利用，人与事、人与环境的协调配 合成为咨询专业技术的中枢性机构，管理者进入高层领导，核心人员致力于公共部门人力资 源的开发利用，重视现代国家公务员制度的建立与完善。 5 A （ 转变 （ （ 更多资料请到易研官网下载 B （１）人事职位体系：大一统型――分类型 （２）人事管理模式：单一型――多元型 （３）人事权力动态：集中型――分散型 （４）人事管理行为：封闭型――开放型 （５）人力资源配置方式：计划型――市场型 （６）政府管理行为：微观型――宏观型 （７）管理机制：重资历型――重功绩型 （８）管理规范：文件――国家法律 （９）管理观念：传统的、不合时宜的旧观念——法制、竞争、自主、人才社会所有的 观念；与新型人事管理体制相适应的新思维、新观念 6 （1）公务员制度的法律化 （2）严格区分事务官和政务官 （3）强调 “政治中立” （4）以公开、平等为原则，以考试为核心的任用制度 （5）实行功绩晋升制 （6）严格的培训制度，强调公务员的知识化、专业化 （7）科学的管理体系 （8）强调官纪官风和职业道德，重视公务员队伍的廉洁 （9）合理优厚的公务员福利保障制度 7 8 9 10 A （１）行政机关的生机和活力得到增强 （２）促进了政廉政建设 （３）初步建立了公开、平等、竞争、择优的用人机制、激励机制和新陈代谢机制 （４）促进了社会资源特点是人力资源的优化配置 B （1）传统封建主义政治文化的影响： 更多资料请到易研官网下载 ① “官本位”思想的影响； ② “官利一体化”思想的影响 （2）组织人事制度整体改革滞后 （3）配套改革不到位。社会保障体制、管理机构和管理制度不健全、户籍制度僵化。 （4）相关制度发育不成熟：①工资制度：工资不高，福利待遇不够，激励工资不够。 ②职务分类制度：没有做到纵向和横向平衡，体系和序列等归级合理。 ③回避制度和考核制度上都存在问题。 C ①强化四个观念：服务、竞争、成本、创新。 ②培养四种能力：政治鉴别能力、驾驭社会主义市场经济的能力、科学管理和依法行政 的能力、廉政勤政和抵御腐朽思想侵袭的能力。 ③加强制度管理：严把进口，畅通出口。 11 ，管理国家和社会公共事务过程中，对社会进步和经济发展的各级作用而进行的资 源配置、素质提高、能力利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 12 （1 ①确立人力资源是第一资源观念 ②确立人力资本的观念 ③确立人才商品化的观念 ④明确人才资源开发的特殊性。 （2 ①提高认识，重视公共部门人力资源的开发 ②形成合力，加大公共部门人力资源开发力度 ③科学配置，合理调整公共部门人力资源结构 ④齐头并进，增加教育与培训的力度 ⑤配套改革，提供公共人力资源开发的制度保障 ⑥拓宽视野，加强公开发的国际交流与合作 ⑦建立市场，发掘公开发的潜力