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有关工程造价控制及管理探析摘要：文章结合笔者多年的从业经验，从科学决策、优化设计、工程招投标、施工管理、工程预决算等几方面对工程造价过程中的控制工作和管理工作进行了相关的探讨。 关键词：工程造价；探讨；造价控制；科学管理 Abstract: Based on years of experience of the author from the scientific decision-making, and optimize the design, bidding, construction management, engineering fields and other aspects in the process of project cost control and management of the study. Keywords: project cost; explore; cost control; scientific management 中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 引言 工程造价，又名建设工程造价，它一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价由建筑安装工程费用、设备工具购置费用和工程建设其他费用组成，其根据资本保全原则形成工程建成以后交付使用的固定资产、无形资产、递延资产和流动资产的价值。工程造价管理对于合理确定工程建设的规模、有效控制工程建设各个阶段的费用支出、节约有限的资源、提高工程建设的经济效益起着十分重要的作用。 工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程项目造价。对工程造价合理、正确的控制与预测，可降低工程成本，获得最佳效益。而且，有效对工程造价进行控制与管理，可以确保投资利益的最大化。随着城市建设步伐日益加快，各种投资工程项目越来越多，而工程造价的控制与管理是贯穿工程全过程的重要环节，如何合理有效的控制工程投资，成为工程项目建设的一大难题。下文主要针对工程造价控制与管理的过程展开探讨。 （一）科学的项目决策是造价控制与管理的基础 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程。项目决策的正确与否，将直接关系到项目建设的成败，也直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。决策阶段各项技术经济决策，对项目工程造价有重大影响。特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据资料统计，在项目建设的各阶段之中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80%-90%。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段。在决策阶段，一方面，要认真搞好项目的可研。具体措施如下：第一，做好市场调研，从项目是否符合国家产业政策和规划入手，解决项目的“必要性”问题，这是前提和基础。第二，做好技术研究，从技术结构是否合理，技术技能是否先进入手，解决项目在技术上的“可行性”问题，这是项目可研的基础。第三，做好效益研究，从投入、产出经济效果入手，解决项目在经济上的“合理性”问题，这是项目可研的核心部分。可研的深度要规范化和标准化，研究报告要确保真实性和科学性。另一方面，要搞好总体规划。总体规划设计既要符合建设单位所在城市的规划要求，又要满足使用功能，既要考虑功能分区和建筑物的间距要求，又要考虑最大限度地节约用地，尽量做到布置紧凑合理，适当提高密度和容积率，充分利用地形地貌，减少单项工程的建设费用。此外，还要切实做好建设项目投资估算。编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算。 （二）优化设计是造价控制与管理的前提 设计阶段是进行投资控制的关键阶段，对投资的影响度约为75%-95%。优化设计应当做到：一是运用价值工程原理。不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下，从满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案，避免只重功能而忽视成本的倾向。二是严格落实限额设计。严格按照投资估算和设计任务书，控制初步设计及概算；按照批准的初设及总概算控制施工图设计及预算；同时，各专业在确保使用功能的前提下，以投资额控制设计，严格控制设计中不合理的设计变更，保证估算、概算起到层层控制的作用。三是实行设计方案招投标制度。建设单位在委托设计时应引进竞争机制，选择优秀的设计单位，通过招标综合评定各设计方案优劣，保证项目设计的先进性、合理性和经济性。 （三）工程招投标是造价控制与管理的保证 通过招投标可以择优选择承包单位，全面降低造价。据统计，在工程建设中，实行招投标节资1%～3%，工期缩短 10%左右；在进口机电设备方面实行招投标制能使节汇率和节资率分别达到10%和 15%左右。可见，招投标是造价控制的核心环节。搞好招标投标，应