13产业结构调整和转型升级-东莞科学技术局.doc

2009东莞市软科学研究项目 东莞加强自主创新，推进产业 调整和转型升级的对策研究 2010年月 1、研究背景 1 1.1 东莞辉煌三十年 1 1.2 自主创新的定义内涵 2 1.2.1 自主创新是一个过程和体系 2 1.2.2 自主创新能力建设 4 1.2.3 省内外自主创新实践 5 1.3 产业结构调整和转型升级 7 1.3.1 产业结构调整和转型升级定义 7 1.3.2 产业结构调整与转型升级的实践 8 2、东莞产业转型升级和自主创新体系建设现状分析 10 2.1 东莞产业转型升级历史和现状 10 2.1.1 东莞产业转型升级发展历程 10 2.1.2 东莞产业转型升级数据分析 11 2.2 东莞自主创新指标分析 12 2.2.1 自主创新长板分析 13 2.2.2 自主创新短板分析 17 2.2.3 自主创新现状评估 19 2.3自主创新能力与产业结构优化模型 21 2.3.1 自主创新能力指标 21 2.3.2 产业结构优化指标 22 2.3.3 灰色相对关联分析 23 2.3.4 模型分析结论 25 2.4 东莞创新型企业实例研究 26 2.5 问题分析 28 3、东莞通过自主创新推动产业转型升级探索与国际经验 30 3.1 国际经验 30 3.1.1 印度制药业的自主创新之路 30 3.1.2 韩国信息产业转型升级之路 32 3.1.3 新加坡产业创新与转型：政府主导 34 3.2 东莞产业自主创新：IC产业 36 4、依靠自主创新推动东莞产业转型升级的路径选择 40 4.1 一“推”——大力助推加工贸易型产业转型升级 40 4.1.1 加工贸易：酒店租客式的国际“游子” 40 4.1.2 加工贸易新莞商：“一个转向，三个主推” 41 4.2 二“挖”：重点挖掘一批自主创新型的新兴产业 44 4.2.1 对未来重点发展产业的判断方法 44 4.2.2 东莞未来可能取得突破的新兴产业判断和依据 45 4.3 三“引”—— 高起点引进一批科技服务业重点项目 46 4.3.1 东莞科技服务业发展较滞后 46 4.3.2 建设东莞科技服务走廊 47 4.3.3 设立科技服务业发展专项资金 47 5、对策建议 50 5.1 全力发展有自主创新支撑的新兴产业 50 5.1.1 设立东莞产业创新基金 50 5.1.2 立足产业化方向吸引研发机构 51 5.1.3 高起点抓产业平台建设和产业招商工作 52 5.2 建设促进自主创新的人力资源体系 54 5.2.1 加大人力资源引进力度 54 5.2.2 营造良好的人力资源环境 55 5.3 省市镇多级联动 56 5.3.1 职能联动 57 5.3.2 资金联动 57 5.4 强化区域联动 58 5.4.1 市内区域联动 58 5.4.2 市外区域联动 59 参考文献： 62 致谢 63 附件 64 附件1：东莞自主创新体系研究 64 附件2：东莞自主创新指标分析 68 附件3：产业灰色相对关联分析计算公式 73 附件4：创新型企业销售收入与RD投入最小二乘法一元回归表 74 附录5：破坏性创新与新兴产业发展判断 75 附件6：代工制造、金融危机与东部地区产业升级 77 1、研究背景 1.1 东莞辉煌三十年 1978年，东莞还只是一个有着111万人口的农业县，农村居民人均纯收入149元。当地人回忆那时的景象是“青年跑光，田地撂荒；老人心慌，干部难当！”党的十一届三中全会以后，东莞人民解放思想，抢抓机遇，扬长避短，敢为人先，经过不懈努力，东莞经济社会面貌发生了翻天覆地的变化，创造了举世瞩目的“东莞奇迹”。2009年底，全市地区生产总值达3763.26亿元，是1978年的140倍，按常住人口计算，人均地区生产总值56590元，是1978年的100倍；财政收入627.82亿元，是1978年的513倍；进出口总额941.55亿美元，其中出口额551.69亿美元；城镇居民人均可支配收入33045元，农村居民人均纯收入13061元，分别是1978年的102倍和86倍.。目前东莞，经济总量已跃居全国城市第十二位，地级城市第一位，五星级酒店数量达到35家，仅次于上海和北京，高于深圳和广州，外贸进出口总值全国第五，超过广州，仅次于深圳。 三十多年来，东莞依靠中央给广东的特殊政策和灵活措施，充分发挥东莞地处沿海、毗邻香港的地理人文优势，通过“借船出海”、“三来一补”等形式，大力发展外向型工业。早在1978年8月，东莞虎门镇就尝试引进外资，在全国兴办了第一家出口加工企业——太平手袋厂。20世纪90年代，重点吸引台资，之后，抓住国际大企业进军中国大陆市场的机遇，及时把引资重点转向日、欧、美、韩等国，引进了一批技术先进、实力雄厚的国际大企业。港商、台商和其他外商的资金、技术、营销渠道同内地的劳动力、