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辽宁省支持农产品加工产业项目 贴息资金管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为推进农产品加工业发展，省政府决定设立支持农产品加工产业项目贴息资金(以下简称“贴息资金”)，专项用于农产品加工产业项目贷款利息补贴。为做好项目贴息资金的管理工作，特制定本办法。 第二条　本办法适用于全省境内（不含大连市）企业从事的农产品加工产业项目。 第三条　本办法所称农产品加工产业项目是指包括农业、林业、水产、畜牧等农产品为原料的加工项目，以及以农产品为主要内容的物流中心建设项目。 第四条　本办法所称贴息资金，是指省本级财政预算安排，对符合本办法规定的项目所给予的固定资产贷款利息的补贴。 第二章　支持原则 第五条　公开透明原则。公开贴息资金相关政策、申报审核程序和审核结果，鼓励符合条件的各类所有制企业积极申报贴息项目，公平竞争。 第六条　择优扶持原则。优先支持符合国家产业政策、经济效益好、科技含量高、辐射带动能力强、带动就业多、实现利税多的农产品产业集群项目。 第七条　节能环保原则。优先支持节能减排、低碳经济、保护生态环境、公共卫生安全、资源综合利用等可持续发展的农产品加工项目。 第八条　限额补助原则。对符合贴息条件的贷款项目，按实际到账贷款额和贷款期限及申报贴息资金当期中国人民银行一年期贷款基准利率计算（低于同期中国人民银行贷款基准利率的按贷款实际发生的利率计算），给予不超过12个月（含12个月）的贷款利息补助。单个项目贴息上限额度原则上不超过500万元。 第九条　投产运行后补助原则。贴息资金是对企业本次申报年度前两个年度内已竣工投产的固定资产项目贷款给予的利息补助，在建、拟建的固定资产项目贷款不予贴息。 第十条　不重复扶持原则。一个企业或企业集团的相同或相似项目在两年内已获得省级和省级以上财政贴息资金扶持的，不予重复支持。 第三章　申报条件和材料 第十一条　申请贴息资金的企业，须具有独立法人资格，财务管理制度健全，无不良信用记录，经济效益好。 第十二条　所建项目应符合国家产业政策，属于产业结构调整目录中鼓励类和允许类，并按国家有关规定履行了项目管理程序。 第十三条　申请贴息的固定资产贷款额度须为300万元(或等值外币)以上的中国境内银行和非银行金融机构的贷款。 第十四条　省农委、省财政厅联合在政府公开网站公布支持农产品加工产业项目贴息政策，市、县 （区）农业产业化办公室（以下简称“农产办”）和财政部门组织符合条件的企业进行申报。申请贴息资金的企业应在当年3月20日前向所在县（区）农产办和财政局报送贴息资金申请材料各一份。 第十五条　项目申报企业发生下列情形之一的不予贴息： 1．企业将贷款全部用于购置土地的； 2．企业与贷款机构之间是股东或存在关联方关系的； 3．企业用大额现金支出，且无正规票据，导致无法判定贷款使用去向的。 第四章 审核程序 第十六条　企业申报项目按照属地管理、自下而上的原则，经逐级审核上报后由省农委和省财政厅共同审定。省农委、市、县（区）农产办负责对申报项目的农业产业规划布局、土地使用、环境评价、生产（卫生）许可等方面的审核。同时负责协调项目申报企业所属行业主管部门做好项目审核工作。财政部门负责对申报项目企业的贷款合同、记账凭证、形成固定资产发票等财务方面的审核。 第十七条　县（区）农产办与财政局在收到企业申请贴息材料后要对企业报送材料的真实性和政策性进行审核，并在每年3月末前将对审查合格企业项目签署的审核意见、对申报材料真实性负责的承诺书以及企业申报材料等一并联合行文上报市农产办、财政局各一份。 第十八条　市农产办与财政局在收到县区上报文件和申报材料后，要对所报送的材料进行联合审查，并在每年4月20日前将对审查合格企业项目签署的审核意见、对申报材料真实性负责的承诺书以及企业申报材料等一并联合行文上报省农委、省财政厅各一份。 第十九条　尚未设置农产办的城区、开发区、产业园区，企业可向区财政局提交申报材料，由区财政局向市财政局及农产办申报。 第二十条　涉及乡镇范围内的企业申报的项目，须由乡镇财政部门提出审核意见并盖章，否则，县区财政部门不予受理。贴息资金下达后，县区财政部门要将指标文件分解告之企业所在地乡镇财政办（所）。 第二十一条　省农委、省财政厅按照职责分工，对各市及省直上报的贴息资金申报材料进行审查和汇审。 第二十二条 重大事项按照一事一议的原则，报省政府审定。 第二十三条　省财政厅通过政府采购方式，委托具有资质的社会中介机构对汇审合格的贴息项目进行审核。 第二十四条　中介机构审核后，省农委、省财政厅将合格的企业项目在相关网站