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附件五 海上油污染應變要領 一般說明 任何船舶均載燃料油，以為動力之需；有些船舶專用運油，因此每一件船舶意外事件均可能帶來海洋油污染風險。另岸邊探油、煉油、油管運輸等作業也帶有潛在油污染風險。 對海上大型油外洩因應雖然有數種方法，惟任何海上油污染之清除技術都有它的限制，效率受到油之種類、離岸距離與天氣條件的顯著影響。故應小心評估每一次意外事件之特殊情況，然後動員所需之工具或其他資源。 海上油污染因應 一、油污染源評估 1.派遣船隻及潛水人員評估油污染種類。 2.設法從污染源阻斷油污染。 3.即刻佈設攔油索、撇油器等攔阻油污擴散。 調派船隻及抽油設備，抽出殘油。 二、海面油膜移動監測及油污染範圍界定評估 1.請氣象局提供氣象資料，評估未來數日氣象狀況，以掌握作業時間。 2.派遣船隻、飛機或航空器進行污染範圍界定及評估。 3.風與海流使得海面油膜漂移。電腦模式可用來預測其漂移。 4.如果油膜漂向海的方向，遠離岸邊，仍應繼續監測油膜之移動，因為風向可能隨時會改變。一旦油膜開始移向環境敏感處，應開始採取因應措施。 三、油分散劑之應用 1.在下列情況，可考量使用油分散劑： (1)環保團體認為油污染將造成鳥類、海中生物、生態敏感帶、遊憩海灘之損害。 (2)岸邊設施所有者，因安全理由，認為應施放油分散劑時。 2.油外洩初期立即噴灑油分散劑，其效果最好。因此要在何時、何處噴灑分散劑，應及早決定。其時程受到油的種類與天氣情況的影響。 3.油分散劑之使用可以解決岸邊油回收後尚須處理的問題，但也使得分散後的油將留在海中一段相當長的時間。因此分散劑之使用應同時考量效果、環境衝擊與費用。 四、油回收作業 1.將油從海面回收列為第一優先考量，以防止油飄浮到海岸，對生物或其他海上與岸邊地帶的資源，造成損害。 2.應備有可以船載運之機械式油回收工具。作業時，可考量借用港務局或中油之拖船。 3.佈置油回收工具時，應注意下列數點： (1)由於油回收工具需藉助船舶之運送，因此需耗費一段時間才能到達現場。所以當天氣和外洩環境顯示海面油回收是有效的，應儘速運送工具到現場，以減少油之風化和擴散。 (2)風速、海浪之高度與流速影響攔油索之效率。油的種類與其風化程度也會影響回收作業。應選用適合現況的攔油索系統，依據所面臨之油種類和狀況，選用最有效的回收工具。 (3)應把撇油器佈置於油膜最厚之處，以提高油之回收速率。在連續外洩的情況，要把撇油器放在靠近釋放點處，此為油膜最厚的地方。 (4)要仔細規劃如何處置回收後的油。 4.協調聯絡煉油廠收集回收之油。 六、油回收工具之清洗 建立一個集中清洗站，以清除海岸或海上油污回收作業之工具，海巡署應針對清洗站之設計、位置與運作，諮詢環保與漁業單位。 七、現場燃燒 1.海面油污現場燃燒的目的是藉由燃燒的步驟去除海面油污。如果成功，祇有很少部份的油以殘渣的型態存在。其他的部份便轉變成微粒和氣體進入空氣中。 2.在亂流水域，不適合採用現場燃燒。