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湖南省信息通信业“十三五” 发展规划 （2016-2020年） 湖南省通信管理局 六 目录 第一章 “十二五”发展回顾 - 1 - 一、“十二五”期间取得的成绩 - 1 - 发展广度 - 1 - （二）基础设施快速升级， - 2 - （三）设施投资服务 - 3 - （四）新兴业态涌现创新稳步 - 4 - （五）服务水平持续提高，行业秩序持续好转 - 4 - （六）网络安全通信保障 - 6 - 二、“十二五”期间的问题 - 6 - ）建设待 - 7 - （二） - 7 - （三）均衡 - 7 - （四）赋权化 - 8 - - 8 - 一、 政策红利释放，通信 - 8 - 二、 经济实虚结合消费发展 - 9 - ， - 10 - 四、 技术环境日臻成熟 - 11 - 五、 行业形态 - 11 - 六、 信息安全形势严峻，防护 - 12 - 第三章 指导思想、基本原则和发展目标 - 13 - 一、 指导思想 - 13 - 二、 基本原则 - 13 - - 14 - （一） - 14 - （二） - 15 - 第四章 “十三五”期间主要任务与重点工程 - 17 - - 18 - （一） - 18 - （二）网络优化升级 - 19 - ） - 20 - 二、 促进普遍服务普惠于民 - 21 - 三、 营造开放公平行业环境 - 22 - （一） - 22 - （二）活力 - 23 - 三）体系 - 23 - - 23 - （一）下一代互联网 - 24 - （二） - 24 - （三） - 25 - （四） - 25 - （五）示范 - 26 - 五、 助力行业内外融合 - 27 - 一）拓展电信 - 27 - （二） - 27 - （三）与城市发展相 - 28 - 六、 增强网络信息安全 - 28 - （一）设施 - 29 - 二）安全监管覆盖面 - 29 - ）安全保障体系建设 - 29 - ）信息 - 30 - 七、 强化应急通信保障能力 - 31 - （一）应急通信设施 - 31 - （二）水平 - 31 - ） - 32 - 第五章 政策保障措施及建议 - 33 - 一、 完善法律法规 - 33 - 二、 强化政策力度 - 33 - 引导 - 34 - 四、 加大资金支持力度 - 34 - 五、 优化行业监管 - 35 - 六、 加强人才建设 - 35 - 实施 - 36 - 1：湖南省信息通信业“十三五”发展规划重点目标 - 37 - - 38 - 前 言 一、“十二五”期间取得的成绩 进一步深化，经济发展的重要时期工业和信息化部服务推动基础设施建设，营造和谐有序行业发展环境，信息通信业升级，信息。 发展广度 “十二五”期间，产业规模不断扩大，五年累计完成电信业务总量2797亿元，年复合增长率19.6%，占全省GDP比重由2010年的2.0%提升至2015年的2.7%。五年累计实现电信业务收入1942亿元，年均增长5.5%，高出全国平均水平0.9个百分点。2015年，全省电信业务收入达408亿元，较2010年增长30.6%。 通信普及率稳步提升，到2015年底，全省移动电话用户达4792万，较2010年增长47.0%；全省移动电话普及率由2010年底的48.3部/百人提高至71.1部/百人，增长47.2%，有线宽带用户数达889万，较2010年增长123.8%；有线宽带家庭普及率上升至41.9部/百户。 用户结构显著优化，3G/4G移动电话用户达3060万，较2010年增长21.7倍，3G/4G移动电话用户人口普及率达63.9%，较2010年提升59.7个百分点。光纤接入（FTTH/O）用户达405万，较2010年增长7.2倍，光纤接入用户占全省有线宽带用户比重达到45.5%，较2010年提升33个百分点。8M及20M及以上接入速率宽带用户占比分别提升至75.2%和27.4％。 （二）基础设施快速升级， “十二五”时期，湖南省紧跟信息通信技术演进步伐，加快高速宽带网络建设，到2015年底，全省互联网有线宽带接入端口由2010年底的468万个增至1830万个，增长290.9%，年均增长31.3%，其中光纤接入端口由2010年底的8.6万个增加至784.4万个，占宽带端口比由2010年底的1.8%提升至42.9%。光缆总长度由2010年底的31.4万公里增长至109.9万公里，增长250.7%，年均复合增长28.5%。全省已建成4G基站7.3万个，移动电话交换机容量由2010年底的4719万户增至7276万户，增长54.2%，年均复合增长9.0%。 网络支撑能力同步提升，2015年底，互联网省际出口带宽达9290G，较2010年底增加3.5倍，年均复合增长35.1%。互联网干线带宽增至21825G，较2010年