明日丝路评价中欧自由贸易协定摘要2016年4月.pdf

明日丝路： 评估中欧自由贸易协定 摘要 2016年4月 欧洲政策研究中心（CEPS） | 明日丝路：评估中欧自由贸易协定 1 2 | 明日丝路：评估中欧自由贸易协定 目录 前言4 引语5 摘要6 说明6 经济与贸易政策背景8 中欧自由贸易协定的设计和内容 13 中欧自由贸易协定：经济影响和调整问题27 总体政策含义33 备注：此版本翻译自英文版，如果有任何疑问，当以英文版为准 | 明日丝路：评估中欧自由贸易协定 3 前言 本研究受欧洲对外贸易协会 （Foreign Trade Association）作为欧洲和国际分销和零 售行业代表方的委托，并以中国作为采购国的重要性以及中国快速增长的消费者市场所 带来的吸引力为背景而进行的研究。我们相信开放和自由贸易能够为消费者带来更多的 选择以及更低的价格，为欧洲和中国创造经济增长和就业机会。 本独立研究旨在就双边经济交流和欧盟与中国之间长期存在的的贸易壁垒状态提供深入 的阐释。本研究的第二个目的在于，以科学评估和客观视角为基础，鼓励对双边特惠贸 易协定的可能性展开坦诚、公开的对话。 本研究报告是值得推荐给所有对欧盟和中国之间的经济关系以及总体贸易政策感兴趣的 人士阅读参考的一份报告书。除了涵盖许多颇为有趣的发现，报告书也提出许多令人意 外的观点。总而言之，本研究是近年论述欧盟与中国关系最重要的文献之一。 中欧两个区域自古丝绸之路开通以来已相互沟通往来，希望本研究能够激发人们思考， 重新审视两个区域在未来的更密切合作中能够带来的益处。 艾伟德 （Christian Ewert） 欧洲对外贸易协会总干事 布鲁塞尔，2016年4月 欧洲对外贸易协会（Foreign Trade Association）是欧洲和 国际商务贸易的具代表性商会，致力于推行自由贸易以及可 持续供应链等价值观。 在1700多家零售商、进口商、品牌和协会支持下，我们致力 推动各国以可持续发展的方式改进政治和法律框架，以支持 并促进贸易发展。 4 | 明日丝路：评估中欧自由贸易协定 引语 古代“丝绸之路”是一个由道路、山隘以及勇敢的贸易商通过诸多手段为连接中国和欧 洲而开辟的一条“岔路”网络。丝绸之路上并没有真正的基础设施，所有的只是近乎永 无止境、跨越地区的偏僻小路。事实上，“丝路”并不是一条“路”，而是对连接各国 市场、在不同文化和发展水平之间寻求产品交易增值的强烈决心的一种表达。 “明日丝路”能够为欧盟与中国之间本已频繁的经济交流增加巨大的价值。这份决心正 如古代贸易商的那份决心一样的坚定。当前的研究显示，借助“明日丝路”，双方可以 通过欧盟与中国之间自由贸易区协定获得更多成果，尤其如果协定是“深入而全面”的 话。这对中国和欧盟都有利。 笔者希望藉此机会，向曾经在采访、讨论、文件和其他方面提供协助的单位和人员致 谢。我们希望强调的是，在展开本研究直至到完成的所有阶段中，我们始终能够全面独 立地工作。在此方面，委托欧洲政策研究中心及位于伯尔尼的世界贸易研究所进行本研 究的欧洲对外贸易协会，充分尊重欧洲政策研究中心的独立操作性质。 笔者也希望藉此向中国驻欧盟使团表达感谢。在使团的充分协助下，我们于2015年12月 在北京完成了一次非常有价值的采访活动。另外我们也非常感谢欧盟委员会多次应邀提 供专业建议或评论。读者应注意的是，笔者起草本报告时并未受到来自中国驻欧盟使团 或欧盟委员会的干涉。 希望