丰南2010年农村会计培训讲义.ppt

共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养和扶（抚）养关系的人员，户口在一起并长期共同生活的成员，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孙子女（外孙子女）以及其他具有法定赡养、扶养或抚养义务关系的直系亲属。 家庭成员在大中专院校就读，户口已转出的但仍由其家庭供养的，按同一户口家庭成员计算。 家庭成员中分别持有农业、非农业户口的，只保障农业户口成员，非农业户口成员可按规定申请享受城市居民最低生活保障。 四、有下列情况之一的人员及家庭不得享受最低生活保障 1、有劳动能力的懒惰者。 2、依法具有赡（抚）养关系，而赡（抚）养人未履行赡（抚）养义务的人员和家庭。 3、家庭超标准建房和和消费导致家庭贫困的。 4、有参与赌博、吸毒、嫖娼等严重违法行为者。 5、家庭实际生活水平明显高于当地低保标准的。 6、县民政部门规定不应列入保障范围的。 五、五保供养对象的个人财产如何处理？ 1、五保供养对象的个人财产受国家法律保护。个人财产本人可以继续使用，其需要代管的财产可以由村委会代管。 2、五保供养对象死亡后，个人财产和地上建筑物按遗嘱或由其近亲属继承处理，没有遗嘱或近亲属的归其所在村集体所有。宅基地和原承包土地归所在村集体所有。 3、未成年的五保供养对象已满16周岁，且具有劳动能力的，停止五保供养。其个人原有财产如由他人代管的，应当及时归还本人。 丰南区新型农村合作医疗补偿一览表 丰南区农村最低生活保障制度一览表 案例2：群立在开发区的唐山国丰冶金轧辊有限公司有一女出纳，是老板的亲戚。利用职务之便盗取公司2400万元现金，已归案。虽然不是村子里的事，大同小异，岗位设置和分工同样重要。 * * 75% 100/次 备注：新生儿因疾病产生的医疗费用随其母补偿，母婴共享一条封顶线。转院的特别强调。 300 非正常分娩 200 正常分娩 分娩 40% 县外非定点医院 50% 2000 县外定点医院住院 60%县）65%中） 600 县级定点医院住院 75% 100 乡级卫生院住院 住 院 50000 5000 55% 300 特种病大额门诊 乡定点医疗机构 30 30 20% 村定点医疗机构 门 诊 封顶线 最高补偿额 补偿比例 起付线 就医类别 带相关手续到县民政部门办理 负担参加新农合需要个人缴纳的费用(20元、120元） 参加新型农村合作医疗 低保人员 五保人员 医 疗 救 助 同上 ①集中供养每人每年5000元 ②分散供养每人每年3360元 ①无劳动能力 ②无生活来源 ③无法定抚养义务人或无抚养能力 老年人 残疾人 未成年人 五 保 ①户主提出书面申请、户主提交收入证明 ②村委会核实、公示、上报 ③乡镇政府调查、审核、报送县级民政部门审批 每人每年1740元 ①因年老体弱无法维持基本生活 ②因病因灾造成家庭无法维持基本生活 ③虽有收入，但家庭年人均收入低于当地最低保障标准 因病因灾无法维持基本生活的人及家庭 低 保 申批程序 保障标准 保障对象资格条件 保障对象 分类 村集体经济组织财务管理与控制 今年3月底4月初我们走访各乡镇村财管理情况，总体感觉从资金管理、会计核算手续、民主程序、部门协调配合等各方面都比前两年有很好的转变和较大提高。尤其是票据的管理和使用，除自制原始凭证外，白条很少见了；凭证的传递手续也比较完善；备用金零管理对控制资金安全合理有效使用起到较好的作用；使用电脑记账不仅提高了工作效率，多数乡镇会计工作也较前规范。 但还存在问题：个别乡镇会计核算手续不完善；会计科目使用不正确，有的乡镇同一核算内容使用不同的会计科目做账务处理；凭证装订很不规范；内控制度不完善；使用计算机替代手工记账的没有相关的操作制度来约束。下面我就针对村级财务管理及控制制度缺陷从理论上来说一说。 一、财务控制的原则 （一）相互牵制原则 就是对村集体经济组织的任何一项业务事项和活动，都要有2个或2个以上的人参与，并使之形成相互制约关系的管理机制。俗话说：一人为私，两人以上为公。因为2人以上能自动产生相互制约的作用。 以下面2 个案例来说明牵制的重要性。 案例一：2009年3月某镇一村报账员到财政所领取粮食补贴现金15万元并存入自己的存折里，第二天此人暴病死亡，其家属将该笔款项又取出转存，后几经周折追回部分款项。 请问这里存在什么漏洞，应该怎么做。 分析：1、如果是对村民个人的款项，就不应该发放现金，直接打入存折，如果是顶用某人的名字先领取，也不应该支取现金。2、支取款项不应该由一人去办理；3、将公款或别人的钱存入自己