我国产业发展趋势判断与对策建议-宏观经济研究院.pdf

我国产业发展趋势判断与对策建议 “十三五”规划期我国能不能跨越“中等收入陷阱”、顺利迈入高收入国家行列， 在很大程度上取决于产业能否成功转型升级 文 /国家发改委产业所所长 黄汉权 产业发展趋势判断 展望 2016 年，我国 3 次产业仍将延续“十二五” 时期发展态势，预计 2016 年一、二、三次产业增 加值增速将分别达到 4.0%、5.8%、8.1%，占 GDP 的比重分别为 8.8%、40%、51.2%。纵观整个“十三五” 时期，我国产业发展将呈现以下变化趋势。 （一）服务业将继续领跑 3 次产业成为我国经 济增长的主动力 “十三五”我国将进入工业化后期阶段，重 要特征就是第三产业增长速度明显超过第二产业和 GDP 增速。从需求看，随着国民从“生存型”消费 向“发展和享受型”消费转变，城乡居民用于文化 “十三五”规划期我国能不能跨越“中等收入 教育、娱乐休闲、旅游、医疗保健以及住房、出行 陷阱”、顺利迈入高收入国家行列，在很大程度上 等提高生活方便程度和生活质量、以非实物消费为 取决于产业能否成功转型升级。2016 年是“十三五” 主的服务消费支出所占比重越来越高，服务消费将 开局之年，随着“十三五”规划纲要、“中国制造 取代食品成为最大消费支出项目。从供给看，随着 2025”“互联网 +” 行动计划、大众创业万众创新 信息技术的广泛引用和“互联网 +”行动计划的实 以及一带一路、长江经济带、京津冀协同发展等国 施以及国家密集出台的加快服务业发展的各类改革 家战略的加快推进，我国产业发展的政策环境将迎 和政策措施的推动，服务业将成为今后一个时期国 来重大利好，有利于推动传统行业尽快探底企稳， 内社会资本和外资大规模进入的领域，服务业新技 促进新兴产业加快发展，形成规模。 术、新模式、新业态不断涌现。 中国投资 53 2016.2 （二）产业融合发展态势将更加明显 经过上世纪前 10 年特别是金融危机以来的产 一是制造业与服务业融合发展趋势加快，服务 能快速扩张，我国工业很多领域积累了大量过剩产 在制造企业经营活动中的地位不断提升，企业利润 能。由于过剩产能数量巨大，与 20 世纪 90 年代末 越来越多地来源加工制造之外的其他环节。据德勤 过程相比，本轮去产能任务更加艰巨，需要时间可 公司研究报告《基于全球服务业和零件管理调研》 能更长。有分析认为，本轮化解产能过剩至少需 表明，在其调查的 80 家著名制造企业中，服务收