西宁环境综合治理项目-worldbankuments.doc

西宁环境综合治理项目移民监测报告 移民研究中心 江苏·南京 20年月  1、 综述 1 1.1项目简介 1 1.1.1世行项目 1 1.1.2相关联项目 2 1.2移民安置外部监测与评估 6 1.2.1监测评估的范围 6 1.2.2监测报告的内容 6 1.2.3监测评估的方法 6 1.2.4监测评估的时间安排 7 2、 组织机构 8 2.1机构 8 2.2实施机构的能力 9 2.3评价 10 3、 移民安置实施监测评估 11 3.1土地审批 11 3.2移民影响与进展 12 3.3移民政策及标准 14 3.3.1集体土地征收 14 3.3.2房屋拆迁 14 3.4移民安置实施 15 3.4.1集体土地征收安置及恢复措施 15 3.4.2房屋拆迁安置及恢复措施 20 3.5资金及拨付 30 3.6评估 31 4、 移民安置与生计调查 32 4.1受影响村情况调查 32 4.1.1北杏园 32 4.1.2陶家寨 33 4.1.3陶新村 34 4.1.4石头磊 35 4.2受影响户抽样调查 36 4.2.1家庭人口及年龄 36 4.2.2 就业状况及生计模式 37 4.2.3家庭年收入 37 4.2.4家庭年支出 38 5、 公众参与、抱怨和申诉 40 5.1公众参与 40 5.2抱怨和申诉 41 5.2.1申诉程序及处理 41 5.2.2其他申诉抱怨途径 42 6、 结论与建议 44 6.1结论 44 6.2建议 45 表目录 表1-1 相关联项目移民影响及进展情况统计表 5 表2-1 移民安置实施机构工作人员统计表 10 表3-1 北川河（核心段）综合治理项目征地统计表（2013年6月底） 13 表3-2 北川河（核心段）综合治理项目住宅房屋拆迁统计表（2013年6月底） 13 表3-3 北川河（核心段）综合治理项目非住宅房屋拆迁统计表（2013年6月底） 13 表3-4 北川河（核心段）综合治理项目受征地影响村征地区片综合地价 14 表3-5 集体土地房屋重置价格表 15 表3-6 关联项目征地影响村失地农民养老保险参保情况测算表 19 表3-7 项目影响区就业培训计划一览表 19 表3-8 北川河（核心段）综合治理项目住宅房屋拆迁安置情况表 21 表3-9 西宁市城市房屋拆迁其他费用补助标准 22 表3-10 各村经营性用房情况表 22 表3-11 安置小区实施计划表 26 表3-12安置小区建设情况、资金、房屋分配办法 27 表3-13 北川河（核心段）综合治理项目企事业单位安置情况表 29 图目录 图2-1 组织机构图 9 图2-2 移民安置及社会评价培训 10 图3-1 北川河（核心段）综合治理项目拆迁安置小区选址 25 图3-2 安置小区施工现场 26 图3-3 安置小区效果图 27 图3-4 移民资金拨付流程图 31 图4-1 受征地拆迁影响的北杏园村、陶家寨村 34 图4-2 受征地拆迁影响的陶新村、石头磊村 36 图4-3 就业构成图 37 图4-4 家庭年收入构成图 38 图4-5 家庭支出构成图 39 图5-1 房屋拆迁补偿安置方案公示 40 图5-2 土地征收补偿安置方案公示 41 图5-3 西宁市、城北区政府门户网站接待群众来访板块 42 综述 1.1项目简介在国家及世行项目的支撑下，西宁市防洪体系建设已基本形成，主城区的污水收集管网已基本敷设完毕。但是，西宁市周边河道内水质依然不达标，小峡口控制断面水质较差，水质呈现出“污染严重、泥沙含量大”的特点。为解决此问题，西宁市向世界银行拟申请贷款实施西宁市环境综合治理项目项目旨在对全湟水（西宁段）流域进行综合治理，把西川片区、东川片区、北川片区建成集生态防护、休闲绿地、旅游景区、文化展示、自然生态环境恢复功能为一体的绿色景观生态廊道，水质达到四类水质功能区标准，实现湟水流域（西宁段）“水清、流畅、岸绿、景美”的整体目标，形成亲水、近绿、怡人的生态环境新格局。 15.75亿元（约2.57亿美元），利用世行贷款1.5亿美元（约合人民币9.2亿元），国内配套资金约1.07亿美元（约合人民币6.56亿元）由西宁市政府解决。 1.1.1世行项目 项目建设内容包括雨污收集管网工程、低冲击开发及河岸环境修复工程、沟渠综合治理工程、再生水回用示范工程、项目管理和机构能力建设。 具体内容如下： 雨污收集管网工程：新建污水及雨水收集管网约128km，其中：北川河两岸（宁大路收费站-大通污水处理厂）雨污收集管网34Km；西川河（杨家湾村-多巴）雨污水收集管网约16Km；北川河片区污水收集管网约34Km及配套道路等市政设施；配套雨水管网44km。 低冲击开发及河岸环境修复工程：（1）LID雨水系统建设：可渗透路面、生物滞留草洼、生物滞留池、乡土植被种植、雨桶等。（2）河岸环