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城市街区尺度的历史演变——以宁波为例 黄伟锋，丁钧元，缪丹 摘要：本文从“街”与“街区”本义出发，通过对比分析不同时代、不同城市街区的特征、尺度等，总结影响 古今中外城市街区尺度的主要因素、认知变化以及发展趋势。这里以江南水乡城市—— 宁波为研究样本， 选择三个不同时代片区进行数理实证研究，总结出城市街区尺度变化大体上遵循“传统小尺度街区—— 大尺 度街区—— 回归小尺度街区”的历史演化规律，提出尺度为200m ×150m 左右、面积为2~3 公顷大小的小街 区尺度比较适宜。 关键词：街区尺度，街区划分，宁波 近日中共中央、国务院在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出 “加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套 完善、邻里和谐的生活街区”，并明确“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小 区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问 题，促进土地节约利用” 。 一石激起千层浪，社会各界立即围绕“拆除小区围墙，推广街区制” 的要求是否合理、是 否拍脑袋决定展开激烈争论。在回答这个问题之前，首先需要弄清楚什么是“街区制”、城市 街区是如何形成演化的、什么样的街区又是“尺度适宜” 的等一系列问题。 本文将从“街”与“街区”本义出发，通过对比分析不同时代、不同城市街区的特征、尺度 等，总结影响古今中外城市街区尺度的主要因素、认知变化以及发展趋势，并以江南水乡城 市——宁波为例进行实证研究，为水乡特色城市街区的规划和建设提供参考。 1 街与街区 1.1 何谓“街” “街”汉语的意思是指居民区、城镇中交通功能较完善、两边有房屋的、比较宽阔的道路， 通常指开设商店的地方。从中国汉字来构成来看，它是个会意字，双人旁构字，以行人为主， 强调人流熙熙攘攘，人气很旺。“街”对应的英语是“street” ，它解释一为“A public way or thoroughfare in a city or town, usually with a sidewalk or sidewalks” ，即城市或城镇中的公用路 或大道，通常有一或多条人行道；解释二为“A public way or road along with the houses or buildings abutting it” ，即街道两侧有房屋或建筑物的公用道路。英语的释义强调了两侧的建 筑物和人行道，并且街是一种公用的，全体社会成员都可以共享的空间。 1.2 何谓“街区” “街区”是一个地理学概念，中文释义是指城镇中以四条街道为边围合成的地理单元。英 语翻译为“block”，它事实上是5 个英文单词的缩写：B-Business （商业）、L-Lie fallow （休 闲）、O-Open （开放）、C-Crowd （人群）、K-Kind （亲和）。在不同城市规划建设过程中，街 区直观反映了城市形成机制、发展历史、功能布局以及肌理特征等，其不同形态结构也是构 成城市文明发展的宝贵财富。例如，在中国古代“经纬九轨，环涂七轨，野涂五轨”的营国理 念下形成的北京胡同、上海里弄、江南地区的街巷等，都是我国传统城市街区的典型代表。 1.3 何谓“街区制” “街区制”是一个管理学概念，简单地说就是街区与社区的合二为一。从城市规划学科去 理解，“街区制”是一种城市规划建设和管理的理念和形式，与之相对应的概念是“小区制”、 “单位制”等。 2 不同城市街区尺度比较 全世界每个城市有各自形成原因和历史轨迹，有各自城市肌理和街区特色。通过对比分 析古今中外几种不同城市街区典型特征和尺度大小，总结不同城市街区的认知演化以及尺度 变化过程。 2.1 中国古代城市 中国古代城市的街巷格局深受封建宗法礼制的影响，基本形态是井田方格网状，例如周 朝国都的洛邑、汉唐时代长安、元大都等。根据洛邑遗址考古发现，其最小街坊大小是481.6m ×553m，约26.6 公顷。根据文献记载，唐长安全城共划分为109 个街坊，较小的街坊为350 步×350 步，相当于515m × 515m，约合26.7 公顷，较大的街坊尺度约为800m ×1000m， 约合80 公顷。元大都城内划分成50 个街坊，每个面积约68 公顷，内部还有多条东西向的 等距胡