安监执法检查要点之工商贸企业篇.doc

安监执法检查要点之工商贸企业篇 序号 检查项目 检查内容及标准 检查方法 1 主要负责人职责 建立、健全并组织落实安全生产责任制 查阅资料、询问有关人员 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故 2 安全生产管理机构及安全生产管理人员职责 贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准、地方标准 查阅资料、询问有关人员 开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为 发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单位负责人 开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验 参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定 参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用 参与组织本单位应急预案的制定及演练 协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析 3 安全生产责任 主要负责人、其他负责人的安全生产责任 查阅资料、询问有关人员 职能部门及其负责人的安全生产责任 车间班组（分公司、场、站）及其负责人的安全生产责任 其他岗位及从业人员的安全生产责任 4 规章制度及操作规程 安全生产工作例会 查阅资料、询问有关人员、现场演练 安全生产的教育和培训 安全生产检查及事故隐患的整改 设施、设备的维护、保养、检测 危险作业的现场管理 劳动防护用品的管理 安全生产责任和奖惩 安全生产台帐的管理 应急救援措施 生产安全事故的报告和调查处理 安全生产投入及安全生产费用的提取和使用 安全标准化管理 重大危险源检测、监控、管理 特种作业人员管理 不同工种和岗位的操作规程 5 安全生产资金投入 保障具备安全生产条件所必需的资金投入，保证和改善安全生产条件 查阅财务账簿等资料、询问有关人员 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费用 新建、改建、扩建项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；安全设施投入费用应当纳入建设项目概算 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、督促从业人员正确使用；禁止以现金或者其他物品替代劳动防护用品的提供 6 安全生产教育培训 主要负责人的安全生产教育培训 查阅教育培训档案等资料、询问有关人员、现场演练 安全管理人员的安全生产教育培训 新员工三级安全教育 特种作业人员上岗培训和复审 变换工种教育 转岗、复工教育 实施新工艺、新技术、新材料、新设备的安全教育 从业人员的经常性安全教育 建立健全安全培训工作制度 将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，并保证安全培训工作所需资金 安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用 建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况 7 安全生产管理 与从业人员订立的劳动合同，载明有关保障从业人员劳动安全的事项 现场检查、查阅资料、询问有关人员 生产、生活、储存区域设置以及周边防护安全距离应当符合国家标准、行业标准或者地方标准 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口 定期组织开展安全检查，对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当制定相应的防范措施和整改计划，限期整改 进行爆破、设备（构件）吊装拆卸、高空悬挂、有限空间等危险作业，应当制定施工方案、安全操作规程，采取安全防范措施，设置作业现场的安全区域；由具有相应资质的单位和专业人员施工；确定专人进行现场统一指挥；有安全生产管理人员进行现场监督 开展安全生产标准化建设，提高安全生产基础管理水平 加强重大危险源管理，建立运行管理档案，定期对设施、设备进行检验、检测，定期检查重大危险源的安全状况，制定应急预案并定期组织演练，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，至少每半年向负有安全生产监督管理职责的部门报告重大危险源监控措施的实施情况 将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项 对承包单位、承租单位的有关安全生产条件或者资质进行审查，并对承包、承