自治区建设项目规划选址论证报告编制技术规程(草稿).pdfVIP

西藏自治区建设项目规划选址论证报告编制技术规程 （草稿） 西藏自治区住房和城乡建设厅 二〇一一年四月 前 言 前 言 前前 言言 根据建设部《关于加强区域重大建设项目选址工作，严格实施房屋建筑和市 政工程施工许可制度的意见》（建市[2006]81 号）和《西藏自治区城乡规划“一 书三证”管理办法（试行）》，重大建设项目在选址工作中根据需要编制建设项目 规划选址论证报告，以加强规划选址的科学性。为规范建设项目规划选址论证报 告编制，明确编制内容与深度，我厅特组织编制了《建设项目规划选址论证报告 编制技术规程》。 第一章 总 则 第一章 总 则 第第一一章章 总总 则则 第一条 第一条 第第一一条条 目的和作用 为规范建设项目规划选址论证报告的编制，进一步明确建设项目规划选址论 证报告的技术要求，根据《关于加强区域重大建设项目选址工作，严格实施房屋 建筑和市政工程施工许可制度的意见》（建市[2006]81号）和《西藏自治区城乡 规划“一书三证”管理办法（试行）》及有关规定，特制定本《规程》。本《规程》 是各级城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的基本依据。 第二条 第二条 第第二二条条 适用范围 根据国家、自治区现行的城乡规划管理法规、规定：区域性重要的建设项目、 环境影响较大的建设项目、需要在城市总体规划（县市域总体规划、镇总体规划） 确定的规划建设用地范围之外进行选址的建设项目和需要对城乡规划进行修改 的建设项目等，应当编制选址论证报告。 编制建设项目规划选址论证报告必须符合本《规程》规定。 第三条 第三条 第第三三条条 编制依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第七十四号， 2007.10） （二）《建设项目选址规划管理办法》（建规[1991]583号） （三）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号） （四）《建设部等九部委关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理 的通知〉的通知》（建规[2002]204号） （五）《关于加强区域重大建设项目选址工作，严格实施房屋建筑和市政工 2 程施工许可制度的意见》（建市[2006]81号） （六）《西藏自治区城乡规划“一书三证”管理办法（试行）》 第四条 第四条 第第四四条条 选址论证的原则 编制建设项目规划选址论证报告，应统筹考虑区域经济社会发展的现状和要 求、资源环境及基础设施条件等因素，并遵循如下原则： （一）符合国家及地方相关标准、技术规范要求； （二）符合产业政策、环境保护、耕地保护、历史文化遗产保护、能源节约 与综合利用和可持续发展要求； （三）优化产业结构、科学合理布局和完善城乡功能； （四）保障公共利益和城乡公共安全。 第二章 编制程序 第二章 编制程序 第第二二章章 编编制制程程序序 第五条 第五条 第第五五条条 工作阶段 选址论证报告的编制一般分为以下几个工作阶段： （一）选址踏勘与基础资料收集； （二）分析研究，包含项目条件分析、规划符合性分析、选址合理性分析等； （三）方案比选； （四）编制论证报告； （五）组织评审与专家论证；