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自治区1:5万区域地质矿产调查项目
2015年自治区矿产资源专项
项目绩效评价的报告
根据自治区财政厅《新疆维吾尔自治区财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》(新财预【2011】307号)的精神和要求,2015年自治区地质勘查基金项目、自治区地质勘查中央专项资金项目、自治区2014年中央分成的矿产资源专项的工作特点,将我单位承担项目资料编制了2015年自治区矿产资源专项资金项目79个,以局为单位进行项目专项资金绩效考评,对该项目绩效评价情况报告如下。
一、项目专项资金概括
我单位2015年承担的自治区矿产资源专项资金项目共79个。属于新疆维吾尔自治区国土资源厅于2015年4月至12月下发的新国土资函[2015]120号文至新国土资函[2015]330号文所发经费预算;项目支出功能科目列2200120,本年已收到财政拨款9716万元;主管部门自治区地质勘查基金项目管理中心,设立时间2014-2016年。
二、项目专项资金绩效目标
工作任务:在2013年工作成果资料的基础上,开展地面高精度磁法测量;地质草测;地面高精度磁法测量;磁法剖面测量;地化剖面测量;槽探;钻探。采用地质、物探、化探、槽探和钻探等方法手段,寻找多金属矿点,开展多金属矿产普查评价,为下步勘查提供依据。
三、项目专项资金管理措施和取得的效益
为达到以上预期目标,我单位采取如下措施:
㈠、依据年度资金总量,合理分配资金的使用
根据自治区地质勘查基金项目、自治区地质勘查中央专项资金项目、自治区2014年中央分成的矿产资源专项的工作特点,项目一直延续,同时2015年也有新开项目,根据项目总经费预算标准,2015年项目资金使用达到50%以上,个别项目由于资金拨付较晚,没有支付出去。
㈡进一步加强2015年自治区地质勘查基金项目、自治区地质勘查中央专项资金项目、自治区2014年中央分成的矿产资源专项项目管理
为进一步加强项目管理,提高资金使用效益和找矿效果,我单位按照“新疆维吾尔自治区地质勘查基金(周转金)管理暂行办法”和“自治区地质勘查基金项目财务管理暂行办法”,围绕促进项目任务完成和提高经费使用效果为核心的进行了全面组织和管理工作,并建立了与项目整体要求相适应的工作体系。
1、组织总体设计书的编写和审查
项目组按照下达的项目任务书组织设计编写,由局队两级技术委员会初审, 并上报评审、认定 。有力地保证了项目工作正常有序的开展,保障了地质成果质量。
2、不断完善质量管理组织体系
全面执行我单位ISO9001:2008质量管理体系。我单位按照项目设计方案组织施工,在各级行政领导负责制和岗位责任制基础上建立单位、项目、专业组三级质量监控体系,对项目成果、质量全面负责。保持经常性(项目组负责)的自检、互检率,阶段性(项目分队负责)抽检率,年度性(项目隶属院、队、所负责)抽检率,各级质量检查记录均有完整的保存。
3、项目组内部实行目标管理和岗位责任管理,按项目组内人员分工、明确其岗位职责,制定预期目标,将项目内全部人员纳入其中进行管理。
(三)加强项目资金管理
各单位财务科根据项目工作特点,在项目经费管理上采取了建章建制、细化预算、分批拨款、合同管理、会计信息反馈、年度财务决算和竣工决算相结合的管理方式,促进了项目经费专款专用和项目成本费用单独核算。
1、建立健全财务管理制度
为保证资金规范使用,先后制定了项目总体预算编制规范性意见、财务管理实施细则、财务报告制度等经济管理制度。建立从项目预算安排、经费使用、信息反馈、财务分析到竣工决算全过程的管理制度体系,为促进项目经费管理与使用提供了制度保障。
会计核算、财务审批制度健全。项目实际支出根据项目管理办法规定程序审核把关,严格按照《地质勘查单位会计制度》和《自治区地质勘查基金项目财务管理暂行办法》的有关要求执行,并积极配合主管部门和审计部门的监督检查,保证项目资金安全有效使用,保证项目各项工作的有效顺利进行。
2、实行项目合同管理制
分项委包均以合同形式进行管理。在合同书中,规定了项目资金的包干原则、资金管理程序和质量要求等,严格项目资金的使用范围,为项目的顺利实施提供了资金保障。
3、加强项目预算管理
为了保证预算管理的有效实施,预算管理过程中采取了事先预算、事中监控、事后分析的办法,对预算的执行情况进行跟踪监控,实现了单位对整个项目实施活动的动态管理,防止了项目经费超预算开支行为。
4、实施财务报表分析制
根据财务及主要实物工作量报表,按季度编制财务情况通报,分析项目资金使用、成本费用核算,主要实物工作量完成及相互间结构进度等情况,并提出建议和措施,为管理与决策服务。
、实行年度决算会审与竣工决算制
坚持项目经费年度财务决算及会审制,以检查预算执行情况。适应项目管理全过程的要求,积极推进项目竣工决算,促进项目的及时完工。
通过以上措施,做到了对项目资金实施
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