加快信息基础设施建设实施方案.doc

关于加快信息基础设施建设实施方案 为落实《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）和《关于加快推进智慧潜江建设的实施意见》（潜办发〔2015〕 号）精神，市政府决定在全市开展以宽带建设为重点内容的信息基础设施建设行动，实施方案如下： 一、总体要求 坚持“市场主导、政府引导、开放共享、融合创新、安全有序”的原则，推动宽带网络普及提速、光纤到户升级改造，推进第四代移动通信（4G）网络建设覆盖，推广三网融合普及，为智慧潜江建设提供有力支撑。 二、发展目标 到2016年底，固定宽带用户超过21万户，其中光纤到户（FTTH）用户18万户。8Mbps(兆比特每秒)及以上接入速率的宽带用户占比达到100%。城区用户具备50Mbps、部分达到100Mbps接入能力，农村用户具备10Mbps接入能力，100%行政村通宽带。宽带市际出口达到260Gbps以上。新建铁塔150个，新增4G基站450个，3G、4G用户总数达到45万户，其中4G用户数达到40万户。城区主要公共场所实现WiFi全覆盖。100%行政村实现光纤到村。 到2017年底，固定宽带用户达到25万户，其中光纤到户（FTTH）用户25万户。城市和农村家庭分别具备100Mbps、20Mbps接入能力，城区固定宽带接入平均速率达到10Mbps以上。宽带市际出口达到340Gbps以上。新建铁塔150个，4G基站360个，3G、4G用户总数达到58万户，其中4G用户数达到55万户。4G网络实现行政村全覆盖。 三、主要任务 （一）宽带普及提速工程 加快推进骨干网、城域网扩容提速工程，优化宽带网络结构和性能，加快城域网智能化改造。加快光纤宽带普及提速，严格执行《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》等两项国家标准，加快新建住宅光纤入户、加大老旧居住小区光纤入户改造，加快企业光纤网的部署和建设，大幅提升各开发区、园区、产业集聚区的宽带接入能力，打造光网企业、光网社区、光网校园、光网乡村。2016年、2017年各新增光纤到户11万户和7万户。（市经信委、市发改委、市住建委、市交通局、市林业局、市电力局、市水务局、市规划局、各电信运营企业，广电企业、各区镇处） 专栏1 宽带光网建设工程 发展目标：到2017年，城市区域实现全光网覆盖，普遍具备100M接入能力；农村所有行政村均实现光缆通达，普遍具备20M接入能力。 推进重点：推进农村光纤村村通，加快农村光纤宽带网络建设工作。 （二）移动互联网建设工程 加快4G网络升级，增加人口密集地区基站数量，实现4G网络乡镇和行政村全覆盖。提高频率资源使用效率，推进城市热点区域内WiFi全覆盖，在车站、旅游景点、图书馆、医院、学校、公园、广场、政务服务中心等公共场所提供免费公共WiFi接入服务，提升网络服务质量。积极发展城市公交系统移动WiFi接入服务。在2016年底，园林城区公共场所WiFi全覆盖，到2017年底，各区镇处公共场所实现WiFi全覆盖。（市经信委、市发改委、市规划局、市交通运输局、各电信运营企业，各区镇处） 专栏2 4G网络建设工程 发展目标：加快4G网络建设。到2017年底铁塔总数达到1100座，新建4G基站360个，4G用户55万户，实现4G网络乡镇和行政村全覆盖，人口覆盖率达到53%以上。 发展重点：一是加快铁塔、4G基站建设，推广共建共享模式，推进信息基础设施统筹布局与集约化建设。提升铁塔（路杆）等设施资源共建共享能力，新建铁塔共享率70%，改造铁塔共享率达到100 %。二是政府、国有企事业单位要带头开放楼宇、公共场所和市政设施用于支持杆（塔）、管道、室内分布系统、机房等信息基础设施建设，并提供通行便利。三是加快推动4G应用普及。鼓励和引导4G技术在电子商务、电子政务、医疗卫生、交通物流、旅游服务、应急管理及其他领域的广泛应用，促进信息消费，提升人民生活品质。四是搭建公益WiFi运营平台，设立公益WiFi统一标识，盘活已建热点，至2017年完成1630个公共场所热点覆盖，其中2016年新增680个WiFi热点，2017年新增950个WiFi热点。 （三）“三网融合”普及工程 统筹规划“三网融合”基础设施建设，促进支撑电信网、广播电视网和互联网融合业务基础设施的共建共享。重点加强农村“三网融合”应用，加快推进“幸福新农村IPTV”的普及，推动农村宽带网络建设。推广湖北广电IPTV，到2017年底全市IPTV用户达到3.7万户。（市经信委、市广电局、市科技局、电信公司，各区镇处） 专栏3 幸福新农村IPTV推广工程 发展目标：利用中国电信湖北公司现有IPTV平台，针对当前农村信息化、网格化、电子政务等市场需求，推动电