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中国国电集团公司火电工程执行概算管理办法(试行)
中国国电集团公司火电工程
执行概算管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 根据 《中国国电集团公司造价管理办法》 确定的造价管理体系和造价控
制要求,为了统一火电工程执行概算的编制原则、方法和内容,制定本办法。
第二条 项目公司是实施执行概算的主体, 应根据集团公司的安排积极组织和开
展相应工作,并以此作为控制目标,努力降低工程建设成本,严格控制工程造价。
第三条 批准的执行概算是编制年度投资计划、 上报年度完成投资统计报表, 和
对项目公司进行造价考核的主要依据,并作为集团公司内部审计的主要依据之一。
第四条 本办法适用于集团公司全资和控股的新建、 改建、扩建的火电建设项目。
第二章 执行概算的编制
第五条 执行概算的编制应符合以下原则:
(一)执行概算应控制在批准的初步设计概算额度内;
(二)执行概算的项目设置应满足工程建设管理要求,并与设计、设备、监理、
施工、材料招标的管理口径保持一致;
(三)执行概算的价格水平和费用标准应真实反映工程和市场的实际情况,有利
于工程实施管理;
(四)执行概算的表现形式应简洁、直观,满足不同层次的管理需要,编制过程中
要达到《电力工业基本建设预算编制办法( 2002 年版)》概算表三的深度。集团公司审
定批复的内容原则上为表二深度,部分特殊系统(方案)视情况表现到表三深度。
(五)执行概算编制时应结合工程实际情况,综合考虑工程项目实施中可能存在
的各种风险,适当留有控制余地。
(六)执行概算的每一项都应有独立的编号,编号规则应与《中国国电集团工程
项目基建 MIS 功能构建原则性方案》中要求的编号原则相一致。
第六条 执行概算的编制完成时间: 工程三大主机及主要辅机招标结束, 工程主
体施工招标完成后一个季度内。在条件成熟时,也可在初步设计审查后一个季度之内
完成。
第七条 执行概算由以下部分内容组成:
1. 目录;
2. 编制说明;
3. 执行概算总表;
4. 专业(设备购置费、建筑、安装)汇总表、其他费用执行概算表;
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5. 设备购置费用表;
6. 单位工程执行概算表(对于已招标的部分要单独表现甲方采购材料表) ;
7. 分年度资金使用计划表;
8. 执行概算与初步设计概算分析对比表;
9. 相应的附表、附件等。
第八条 执行概算的主要编制要求:
(一)编制说明要具体、确切、简练、规范。具体内容应包括:
1. 工程概况:本工程建设规模、机组台数及单机容量,规划容量、厂址特点及交
通运输状况、主要工艺系统特征、自然地理条件和对投资有较大影响的情况;
2. 编制依据(计量、计价和取费等依据) :工程量计算依据、设备和施工招标价
格、材料预算价格、地区人工单价、采用的定额和费用标准等;
3. 编制方法:各部分的具体编制方法、计费标准等;
4. 已经招标合同价: 对已经招标的设备总合同价和已经招标的各施工标段的合同
价与对应同口径初步设计概算价进行列表对比统计;
5. 造价分析: 各部分投资与初步设计概算和招标结果的对比分析, 以及对实施风
险的预测分析。
(二)执行概算的项目划分按照《电力工业基本建设预算编制办法》
1. 总表按表一甲、专业汇总执行概算表按附表 1~附表 3 的格式、其他费用执行
概算表
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