2017国际法第11章-国际组织幻灯片.ppt

法 学 院 国 际 法 第十一章 国 际 组 织 国际法学 第一节 国际组织概述 一、国际组织的概念及特征 （一）概念 通过政府间协议成立的，旨在进行国际合作、具有常设机构的国家间的联合体。 （二）特征 1、其参加者主要是国家； 2、依条约而建立； 3、有自己的常设机构； 4、具有独立的国际法主体资格。 国际法学 第一节 国际组织概述 二、国际组织的类型 当今国际组织极其庞杂，通常可以作如下分类： 按照其成员的构成范围分为： 全球性的和区域性的； 按照其主要宗旨和职能分为： 一般政治性的和专门职能性的； 按照组织的权力性质分为： 咨询性的、立法性的和执行性的。 此外还可以按照其他标准作出各种不同的分类， 如按开放度划分。 一个具体的国际组织可能兼有多种性质，因此，上述分类往往产生交叉重叠的情况。 国际法学 第一节 国际组织概述 三、国际组织的一般制度 （一）国际组织的成员 正式成员（原始成员、纳入成员） 正式成员通常参加组织的全部活动并拥有完全的权利。国际组织的正式成员一般是国家。 非正式成员（准成员、观察员） 准成员也称为联系会员，是被接受参加组织的活动，但因某些条件或原因，部分权利受到限制的成员。准成员通常在组织的主要机构中没有选举权和被选举权，也没有表决权。 观察员是有条件地被邀请或接受出席有关会议或参加某些活动者。其主要职能是了解和咨询，不享有正式成员享有的表决权等权利。观察员有时也被称为咨询会员。 国际法学 第一节 国际组织概述 （二）国际组织的机构 一般包括： （一）权力和决策机构 通常称为大会、代表大会、全体会议等，一般由所有成员代表参加。有些组织的该种会议是由成员国元首、首脑或部长组成或参加。 （二）执行机构 通常称为理事会、执行局或执行委员会，它由部分成员国的代表依该组织的章程组成，负责相关事项的执行和处理。 （三）行政机构 一般多称为秘书处。主要从事成员国之间的联系、信息交换、内部管理等日常性事务性工作。 国际法学 第一节 国际组织概述 （三）国际组织的表决制度 实践中，表决制度一般有以下几种： （1）全体一致同意。也称一国一票一致同意制，它采取一国一票，并要求议案经所有成员一致同意方可通过。 （2）多数同意制。采用一国一票，要求议案经成员中多数同意票即可通过。多数通过制又分简单多数通过、特定多数通过、多数加特定成员通过等三种。 （3）加权表决制。也称一国多票制，它具有某些股份制表决的特点，多用于金融等经济性组织。 （4）协商一致通过。在成员国间进行广泛协商后，不采用投票表决方式而采取对议案达成一致或不持异议则通过。 国际法学 第二节 联合国 国际法学 联合国标志 国际法学 联合国大厦 国际法学 第二节 联合国 一、联合国的成立 45 年4月25 日在旧金山召开制宪会议；6月25日会议一致通过了《联合国宪章》，1945 年10 月24 日开始生效，联合国宣布正式成立，——“联合国日”。 它是迄今最重要的全球性、普遍性国际组织，在国际社会中发挥着不可替代的作用。同时一批在各自领域起重要作用的专门性国际组织，通过与联合国的关系协定而成为联合国的专门机构，从而构成了联合国组织体系。 国际法学 第二节 联合国 二、联合国的宗旨 宗旨（宪章第1条） 1.维持国际和平及安全 2.发展各国间的友好关系 3.促进国际经济社会文化等方面的合作 4.构成协调各国行动之中心 国际法学 联合国院内的雕塑——破碎的地球 国际法学 联合国总部的雕塑 铸剑为犁 国际法学 联合国院内的雕塑——No War! 国际法学 第二节 联合国 三、联合国的会员国 联合国的创始会员国为包括中国在内的五十一个国家。以后的成员国均是纳入会员国。创始国和纳入国的权利和义务是相同的。 被接纳为新会员国的条件是： （1）被接纳的是一个爱好和平的国家； （2）接受宪章规定的义务，愿意并能够履行宪章的义务； （3）经安理会推荐。申请国首先向秘书长提出申请，秘书长将其申请交由安理会，安理会审议并通过后向大会推荐； （4）获得大会准许。经大会审议并三分之二多数通过。 截至2015年，联合国会员国为一百九十三个。 国际法学 第二节 联合国 四、联合国主要机关 联合国大会 秘 书 处 经社理事会 国 际 法 院 托管理事会 安 理 会 国际法学 联合国大会 安理会 托管理事会 经社理事会 国际刑事法院 国际法院 秘书处 秘书长 人权高专 毒品控制和犯罪预防办公室 国际原子能机构 联大主席 禁止化学武器组织 常任理事国 常设委员会 军事参谋团 裁军审议委 非常任理事国 联合国监核会 维持和平行动 反恐委员会 区域委员会 职司委员会 常设和特设委员会 联合国其他机构 同