专题1古代中国的政治制度幻灯片.ppt

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专题1古代中国的政治制度幻灯片

四、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 1.秦朝: 郡县制 2.汉朝: 汉初:郡国并行制度 汉武帝时: 3.唐朝: 道、州、县三级制 安史之乱后设置节度使 “七国之乱” “推恩令” 、设刺史 藩镇割据 四、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 4.宋朝: ①路、州、县三级制 ②中央集权措施 收精兵: 削实权: 制钱谷: 文臣任知州,设通判监督 设转运使管理地方财政 设三衙统领禁军,统兵、调兵权分离 ③影响: 结束了五代以来藩镇割据的分裂局面,强化了中央集权,巩固了封建统治 宋代以后,基本上解决了中央与地方的分权矛盾 导致了宋朝“三冗两积”的局面 四、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 5.元朝: ①省、路、府、州、县五级制 ②晋、冀、鲁由中书省直接管理 ③设宣慰司管理边远民族地区 ④行省制的影响: A.加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一; B.行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端 四、地方管理制度 第3讲:专制主义中央集权制度的发展完善 6.明朝: 省(承宣布政使司)、府、县三级制 7.清朝: 省、道、府、县四级制 秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司(行省) 府 县 省 道 府 县 府 趋势:不断削弱地方的权力,以加强中央的权力。 地方行政制度的演变 材料一 汉初至武帝时为鼎盛期。西汉初期到汉武帝时期的百余年间,相权虽然很大,但宰相被杀的也达30多人。宰相制度的萌芽和创立时期虽然很长,但它的鼎盛时期却很短暂,不足百年。在宰相制度走向鼎盛的汉朝,宰相已从一相发展到三公。汉朝设丞相府(相国府),三公并相时期,宰相办公处称为“三府”:丞相府、大司马府、大司空府。最后改定为太尉府、司徒府和司空府。西汉丞相府属员多达300多人。西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包,几乎参与国家所有重大事务的决策,还掌握选用官吏、总领百官朝议和奏事、执行诛罚、主管郡国上计与考课、封驳与谏诤等权,还有一定的立法、司法和军事权。在两汉时期,宰相涉权之广、职权之重,是后代宰相无法比拟的。由于两汉选官途径广泛,宰相出身也杂,从布衣到宗室,各种出身都有。 材料二 魏晋至宋为调整期。两汉时期,由于皇权与相权的矛盾迅速暴露,宰相制度很快便进入调整期。 (2)据材料一,“宰相被杀的也达三十多人”、“鼎盛时期却很短暂,不足百年”,试说明其主要原因。汉朝,宰相已从一相发展到三公,结合材料谈谈其体现的突出特点?(8分) (3)依所学知识思考:宰相制度调整的核心是什么?以北宋为例说明。(6分) 原因:西汉初期,宰相的权力迅速膨胀,丞相无所不管,与当时的皇权基本上处于平等状态。由于相权的膨胀使皇权受到威胁,皇帝便想办法制约相权,宰相也就很快迎来厄运。(3分) 特点:宰相人数变多;办事机构庞大;职责权限大;出身杂。(5分) 调整的核心是:皇权不断集中,相权不断被分割。(2分) 北宋时宰相权力被分割:中书门下为最高行政机构,其长官为宰相;中书门下设参知政事,分割宰相的行政权;军政归枢密院掌管;财政归三司掌管。 咸阳 秦 秦兼并六国 第2讲:专制主义中央集权制度的建立 二、专制主义中央集权制度的建立 2.秦朝政治制度: ①皇帝制: 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 ②中央官制:三公九卿制 皇帝 全国政务 监察百官 (位低权重) 左、右丞相 “百官之首” 御史大夫 (副丞相) 九卿 太尉 军务 (虚有其位) 互不相属、互相配合、互相牵制 第2讲:专制主义中央集权制度的建立 二、专制主义中央集权制度的建立 2.秦朝政治制度: ①皇帝制: 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 ②中央官制:三公九卿制 ③地方制度:郡县制 郡(地方最高统治机构) 郡守(最高长官) 郡丞(行政、刑狱) 郡尉(军事、治安) 县 县令(最高长官) 县丞(行政、刑狱) 县尉(军事、治安) 乡 三老(教化) 啬夫/有秩 (听讼、赋税) 游徼(贼盗) 监察(御)史 监 察 监 察 比较郡县制与分封制的异同 相同: 不同: 都是地方行政制度,在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用 产生基础:前者在国家大一统条件下实行的,按地域划分;后者与宗法制相联系的,以血缘关系为基础 官员产生方式:前者由皇帝直接任免,后者由世袭产生 官员权力大小:前者受到很大限制,后者拥有很强的独立性 影响:前者由于地方权力过度削弱,从而导致统治者独断专权;后者由于诸侯势力过于强大,容易导致地方的分裂割据 第2讲:专制主义中央集权制度的建立 二、专制主义中央集权制度的建立 2.秦朝政治制度: ①皇帝制: 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 ②中央官制:三公九卿制 ③地方制

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