中国环境许可培训幻灯片.pptx

中国环境许可 目录 第一部分：中国环境许可相关法律法规 第二部分：环境许可流程 第三部分：供应商许可风险控制 第一部分：中国环境许可相关法律法规 第一部分：中国环境许可相关法律法规 中国环境许可相关法律法规概述 项目阶段 适用的法律法规名称 需要获得的许可，批准或文件 可行性研究和设计阶段 《中华人民共和国环境影响评价法》 环境影响评价报告（EIA）批复 建设项目环境保护管理条例》 试运行阶段 建设项目环境保护管理条例 环境保护竣工验收批复(EPCA) 中华人民共和国环境保护法 排污许可证（PDP） 试生产阶段 中华人民共和国水污染防治法 污染物排放登记 第一部分：中国环境许可相关法律法规 环境违法责任-行政处罚 环境违法行为 法律责任 法律依据 建设单位未依未法报批建设项目环境影响评价文件，或者未按规定更新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的 责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依法给予行政处分 《环境影响评价法》第三十一条第一款； 《建设项目环境保护管理条例》第二十四条第一款，第二款 建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试动行的 责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万以下的罚款 《建设项目环境保护管理条例》第十八条，二十六条 建设单位未在试生产后的规定时间内申请环境保护设施竣工验收的 责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款 《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款，第二十七条 环境违法责任-刑事责任 第一部分：中国环境许可相关法律法规 环境违法行为 法律责任 法律依据 阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的 依照相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚； 并于单位判处罚金 《最高人民法院、最高人民检察院关于办法环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（2013年6月19日起施行） 闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常动行的 违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的 第一部分回顾-问题 1.在项目的哪些阶段需要环境许可？ 可行性研究和设计阶段 试运行阶段 正式生产阶段 解释：在项目的不同阶段需要不同的环境许可： 根据中国法规的要求，在项目可行性研究和设计阶段，需要取得环境影响评价报告批复； 在试运行阶段，需要取得竣工环境保护验收批复和排污许可证； 进入正式生产阶段后，需要定期进行污染物排放登记。 第二部分：环境许可流程 第二部分：环境许可流程 典型的环境许可流程 可行性研究和设计阶段 建设阶段 试运行阶段 生产阶段 准备和提交EIA EIA报告审核 取得环评批复 按照EIA和批复进行建设 申请环保竣工验收（EPCA） 污染物排放登记 环保竣工验收监测 EPCA批复 申请排污许可证 取得排污许可证 试动行后3个月到1年以内 15天-6个月 根据EIA的不同类型，时间不同 提交申请后15天到2个月 不同，根据地方法规或要求 第二部分：环境许可流程 项目类型 项目分类 新建项目 扩建项目 改建项目 任何从无到有的新建项目，例如在一块未开发的土地上新建一个工厂 任何在现有的厂区范围内为提高产量的扩建项目，例如在现有的园区内增加一个新的生产车间以满足新增的生产线的需求 任何改建项目，采用新工艺或者为提高产品质量的技术改进升级项目 第二部分：环境许可流程 3种类型的环评报告 环评报告书 环评报告表 环评登记表 适用于 任何新建/改建/扩建的项目，对环境可能产生重大的影响 任何新建/改建/扩建的项目，对环境可能产生轻微的影响 任何新建/改建/扩建的项目，对环境基本不造成影响 EIA分类 管理目录 例如：电镀工艺，阳极氧化工艺，喷漆工艺 例如：显示屏工艺(不包含清洗)，非汞干电池的生产工艺 例如：普通货物储存仓库，一般组装 特点 全面的评估，第三方有资质单位编制 对于特定的影响进行专门的分析 第三方有资质的单位编制 在当地环保局登记备案，可以由项目建设单位自行填写 第二部分：环境许可流程 项目竣工环境保护验收批复（EPCA） 什么是EPCA 项目竣工环境保护验收旨在检验EIA批复中的要求的污污控制措施是否100%的执行。 如何取得EPCA 申请进行项目竣工环保验收 项目竣工环保验收监测 项目竣工环保验收批复 谁 建设单位向当地环保局提出验收申请 当地环保局指定的机构开展监测 当地的环保局发布批复 保时 在试运行后的3个月内进行申请，但不能超过1年 在提交环保局竣工验收申请后 30天内取得环保竣工验收批复 第二部分：环境许可流程 排污许可证（PDP） 什么是P