人民版历史必修一专题一第四节专制时代晚期的政治形态51ppt幻灯片.ppt

票拟 票拟：来自全国各方面的奏章，在送呈皇帝批示以前，由内阁学士处理建议写在纸上并贴在各奏疏的对面上以进呈，这实际上就是代拟好“御批”的稿本，供皇帝采纳。 思考：票拟是否表示内阁学士拥有决策与执行的权力？ 答案：否。票拟仅仅是提供意见，是否采纳的权力仍在皇帝手中，执行也并不是由内阁学士负责，而是传达到六部等有关机构。 太祖 成祖 宣宗 神宗 Y（政治地位上升情况） O X(时期) 侍从顾问 顾问,参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 明强化皇权的措施:2.设内阁. 明太祖—— 明成祖—— 明宣宗—— 明神宗—— 殿阁大学士——侍从顾问 文渊阁大学士——参与机务 内阁大学士——票拟权——发展 内阁首辅——侵夺六部职权——全盛 ——奠定基础 ——正式确立 2）、内阁形成与发展 明强化皇权的措施:2.设内阁 内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？ ３）.内阁的性质作用及评价： 明朝强化皇权的措施：2.设内阁 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： 　　“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷５１１页 【探究活动1】 ？ ？ 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》 明朝强化皇权的措施：2.设内阁 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相似 不同 地位 (权力来源) 职权 对皇权 作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定,咨询机构 参与决策 侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制 一定程度制约皇权 不能制约,君主专制强化的产物 宰相制度赋予 皇帝个人意愿,信任 内阁首辅 宰相 内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。 　1）是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构.(助理机构) 　2）它是明朝君主专制加强的产物，加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起制约作用. ３）.内阁的性质作用及评价： 明朝强化皇权的措施：2.设内阁 明强化皇权的措施:2.设内阁 明朝后期，皇帝多不问政事，正德、嘉靖、万历，懒废堕驰，古之所无。朝政至此，遂有权臣应运而生。嘉靖朝，内阁首辅夏衍、严嵩弄权；万历朝复有徐阶、高拱、张居正专权。然有明一代，权臣终不能长久，非罢即诛，何也？阉宦与之抗衡也！其著者，有王振、汪直、刘瑾、冯保、魏忠贤。其势不下于内阁。然阉宦之势终不比于汉唐，何也？内阁与之抗衡也！ 材料说权臣应运而生，为什么会有这种情况？根据材料结合课本讨论宦官和内阁的关系。 5）.内阁制的弊端： 宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁 ——明代政治日益黑暗 【拓展1】造成明朝政治腐败的根本原因是什么？ ——其极端的专制统治制度造成的。 【拓展2】内阁制的设立反映了什么时代特征？ 　——反映了明朝专制统治加强，政治制度的逐步成熟； 　——反映了封建制度的渐趋衰落； 明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何?钱宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么？ 说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不入,也说明了明朝君主专制制度的强化。 延伸：明朝的内阁制与西方近代的内阁制？（了解一下） 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 一、君主专制空前强化——明清 （一）、明朝君主专制强化措施： 1.废丞相 2.设内阁 （二）、清朝前期君主专制强化措施： 2.加强对地方控制——实行密折制 1.君主专制达到顶峰——设立军机处 3.法规章程——有章可循 1.君主专制达到顶峰——设立军机处 军机处 南书房 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 皇太极 康熙 雍正 内阁 　清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁