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(四)、地方规章制度的法律效力不足 篇一：规章制度地位 企业规章制度 国家有法律，地方有法规，企业有规章制度，家庭有规矩，用中国俗语是：没有规矩不成方圆。我们这个社会的所有成员都要受到法律的约束，这样才能安定发展。同样，公司制定规矩是为了约束员工的行为，错了要受罚，有贡献就嘉奖。提高员工的工作积极性，这个公司才能在激烈的竞争中处于不败地位。企业各项规章制度 是企业的内部法规，是企业日常管理行为的重要依据，它可以使企业实现规范化管理运作。制度是为了让企业更高效地运作，增强自身竞争力，创更大效益，为社会及员工谋更多福利。制度可以告诉大家什么可以做，什么应该做，什么是不该做的。 就企业的规章制度，我们需要了解以下几方面的内容： 一、什么叫企业规章制度 企业管理规范又称企业规章制度，是企业管理中各种管理条例、章程、制度、标准、办法、守则等的总称。它是用文字形式规定管理活动的内容、程序和方法，是管理人员的行为规范和准则。 二、企业管理规范的特点 企业的管理规范，作为员工的行为准则，具有以下一些特点： 1、规范性，它告诉人们应当做什么，应当如何去做。 2、强制性，它对全体职工都有严格的约束力，任何人不得违反。为此，企业的管理规范要有公开性和权威性。 3、科学性，管理规范要成为人们的行为准则，它本身就应当准确、齐全、统一、不能模棱两可，更不能相互矛盾。 4、相对稳定性，管理规范一经批准，在一定的时期内就要保持稳定，不能朝令夕改，使人无所适从。 5、群众性，管理规范要简明扼要，通俗易懂，便于大家掌握和执行。同时，管理规范要注意以“鼓励”代替“禁止”，以事前防范代替事后责备，以积极奖赏代替消极处罚。 三、企业管理规范建立的原则 1 企业管理规范的建立，是企业领导者的一项重要职责，是一项重要而复杂的工作。管理规范的建立应当遵循以下一些主要的原则。 1、坚持实事求是的原则 企业需要制定什么规范、达到何种水平，应当根据企业的实际情况来决定，制定出的管理规范又应当在实践中经过试点或试验，证明它确实符合客观规律和本厂的实际情况，确实能取得良好效果，才能组织实施。 2、坚持领导和群众相结合的原则 管理规范是要全体员工来执行的，必须反映群众的集体意志。管理规范的制定必须有领导的总结群众的时间经验，充分听取员工的意见，这样才能扎根于群众之中，为广大群众自觉遵循执行。 3、坚持系统、全面、统一的原则 系统指各项管理规范要配套，达到整体优化。全面指凡涉及经营管理活动全过程的各项工作、各个岗位都要有相应的管理规范，作到有章可循。统一指各项管理规范应当相互协调，服从统一的领导意志的共同的目标。 4、坚持职务、责任、权限、利益相一致的原则 职务是前提，责任是核心，权限是条件，利益是动力，四者缺一不可，必须相互一致。 5、坚持繁简适度、通俗易懂的原则 管理规范应当规定得详尽明确，有关项目不能有遗漏和含糊之处，指标、要求尽可能的定量化，并且，行文要作到简单明了、通俗易懂，使执行者易于理解和掌握。 四、企业管理规范的执行 管理规范一经批准，就必须在实际工作中切实地贯彻执行。为使管理规范能顺利地得到贯彻执行，应当注意以下一些问题。 1、必须严格 按管理规范办事，有章必循，违章必究，令出必行。执法不严，管理规范失去权威性，实际上等于取消了管理规范。 2、必须重视教育培训。通过教育培训，提高员工执行规范的自觉性，掌握执行管理规范所必须的业务技术知识和技能。 3、大力 培养严肃认真、一丝不苟的工作作风，反对马虎、凭经验干 2 事的习惯。 4、领导带头，成为执行管理规范的模范。要坚持在制度面前人人平等的原则，企业的一切管理规范，各级领导干部必须带头遵守，认真贯彻。 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是制度。国家要有法律法规制度，以此约束公民的行为，树立价值标准；对于我们企业来说，规矩也就是规章制度，是企业内部的“法律”。首先，规章制度能够保障公司管理的有序化、规范化，最大程度的降低运营成本；其次，规章制度可以防止管理的任意性，充分保护员工的合法权益；同时，它也是规范员工行为的规则，建立评判对 错的价值标准，规范职业道德，使公司与员工双方的利益得以保障。每个人首先有他的社会性，而成为一个企业的员工，职业身份和职业操守是第一位的。我们的每一个规章制度都是依据国家法律法规，结合公司管理特点和企业文化来制定的。它的目的不是为了惩罚和控制，而是为了实现管理的公平性，使企业和员工始终保持在同一价值标准内，为了同一目标努力，实现双方更好的可持续的发展。 我们的每一个规章制度都是建立在一视同仁的基础上，制度面前人人平等，每位员工都应严格遵守和执行，这也是一个员工具有职业精神和职业素养的表现。作为新员工，初入一个陌生的职场环境，学习和执行规章制度尤