VII植检委工作计划——区域植保组织的作用和活动.DOCVIP

植物检疫措施委员会 第六届会议 2011年3月14－18日，罗马 第二十二次区域植物保组织间技术磋商会简要报告 暂定议程议题7 第二十二次区域植保组织间技术磋商会由欧洲和地中海植物保护组织与葡萄牙国家植物保护在葡萄牙亚速尔群岛联合举办。《国际植物保护公约》（《国际植保公约》）秘书处、植物检疫措施委员会（植检委）主席团的一名副主席和以下七个区域植物保护组织（区域植保组织）出席了会议：亚洲及太平洋植物保护委员会、南锥体植物保护委员会、欧洲和地中海植物保护组织、非洲植物卫生理事会、北美植物保护组织、区域国际植物保护和动物卫生组织、太平洋植物保护组织。国际农业与生物科学中心的一名代表也出席了会议。 安第斯共同体、加勒比植物保护组织和近东植物保护组织没有派代表出席会议。 会议报告全文可从以下网址获得：/index.php?id=5L=0 引 言 每一区域植保组织就下列事项介绍了过去一年在各自区域内开展的活动： 制定植检措施的工作计划、区域标准和准则， 参与（《国际植物检疫措施标准》草案、根除有害生物等）区域研讨会的组织工作， 开展信息交流，包括关于有害生物的报告工作， 通过能力建设项目提高植检能力， 制定应急计划和根除计划， 主要的有害生物问题。 加勒比农业卫生和粮食安全机构与近东植物保护组织的情况 《国际植保公约》秘书处向与会者通报了有关加勒比农业卫生和粮食安全机构的设立以及近东植物保护组织初始协调会议的的现状。与会者商定向加勒比共同体发送一则信息，表达技术合作部对于使加勒比农业卫生和粮食安全机构投入运作并由区域植保组织提供支持的兴趣。 《国际植保公约》秘书处的必威体育精装版消息 《国际植保公约》秘书处提供了其各项核心活动的必威体育精装版消息，其中包括设定标准、交流信息、通过区域植保组织向《国际植保公约》报告、实施审查与支持系统、开展能力建设和解决争端。 植物卫生与《国际植保公约》的未来 技术合作部召开了一次集思会，探讨国家植保与区域植保组织在10年后的发展情况，以便为制定《国际植保公约》新的十年战略提供信息。会上预测了国家植保在2020年面临的主要任务和趋势。就是否要提及对被认可机构的利用以及被认可机构与被授权机构之间的差异进行了较长时间的辩论。这些内容归纳如下： 为诊断专门知识、标准设定（处理、诊断规程）提供技术支持和互动， 以统一的方式开展有害生物危险性分析关键活动，不断加强对有害生物传播路径的危险性分析，同时把气候变化因素考虑在内， 植检措施要多加关注高风险的状况， 加强各国家植保在处理有害生物和交流专门知识方面的合作（如结对/辅导）， 加强与其他组织（如林业组织、环境组织）在应对植物卫生问题方面的合作 重新强调推动安全贸易的工作， 需要利用被授权机构（如进行检查），并承认认可机构的工作（作为授权的手段）， 国际社会（如非疫区）承认植检措施， 利益相关者在国家植保的工作中发挥更重要的作用， 《国际植保公约》的受益人应提供财政投入（如对凝胶征税）， 应向各国政府/利益相关者证明《国际植保公约》的重要意义， 对植检措施开展成本/效益分析， 需要让更多公众了解《国际植保公约》和国家植保的工作。 技术磋商会集思会的成果已提交给战略规划和技术援助非正式工作组和主席团。 植检委第五届会议的后续工作 秘书处指出，第五届会议需要开展后续工作的大部分要点现已落实。关于尚未解决的事项，已在报告其他部分列入需要区域植保组织特别关注的问题。简概述了《国际植保公约》秘书处的人员配备现状。 植检委第六届会议的外部介绍主题 技术磋商会建议处理针对途径的有害生物风险分析方面的进展。 植检委工作计划区域植保组织的作用和活动 植检委主席团解释了《国际植保公约》业务/战略计划的现状，上文第IV点所述集思会的目的就在于此。在下一次战略规划和技术援助非正式工作组/主席团会议之后短期、中期和长期计划的性质与目的将更为明确。 区域植保组织间技术磋商工作计划 技术磋商会审查了先前批准工作计划（附录1）并决定于2011年1月举行一次电话会议，讨论议程的更多细节，并对所列议题的情况开展中期审查。北美植物保护组织、区域国际植物保护和动物卫生组织太平洋植物保护组织将协调这一活动。亚洲及太平洋植物保护委员会将主持电话会议。 现有和新出现的主要有害生物问题 技术磋商会讨论了新出现有害生物的概念，认为技术磋商会应侧重于那些目前扩散范围非常有限但可能具有较大影响的有害生物。关于有害生物（2或者3）的决定将在2011年1月的电话会议上得到讨论，并由第二十三次技术磋商会予以通过。技术磋商会开展此类讨论的目的是为各区域交流信息提供平台，并确定可能采取的解决这些新出现有害生物问题的联合举措。 有害生物风险分析的进展 欧洲和地中海植物保护组织是无疫证书联合会的合作