公司人权与公益诉讼：建立一种制度性底线秩序-NUIGalway.DOCVIP

公司、人权与公益诉讼：建立一种制度性底线秩序 徐 卉( 自冷战结束后，市场化机制已为理论和经验所证实。作为当今社会的基本内容，市场经济普世性的价值体系和社会制度经济全球化使劳工人权成为一个全球性问题，其中的核心问题是涉及跨国公司的人权问题。 跨国公司在中国的经济发展中发挥了重要作用。但是，在许多三资企业中，工人们都在超强度、超负荷、超体能、超工时的情况下工作，工人由于疲劳过度而蒙受伤亡的事件时有发生，某些跨国公司设在中国的工厂，公然违反中国的劳动法，工人的基本人权得不到保障，而为国际认可的工人权，包括结社权，集体谈判的权利，禁止强迫劳动，获得如最低工资和职业安全等可接受的工作条件的权利等，在那里全然不见。如自1999年2月到2002年5月间，在对为Nike生产鞋子的广东某鞋厂的调查表明，该厂存在以下事实： 1、耐克的媒体政策，只准工厂安排由耐克同意的媒体进入工厂进行访问。 2、ADIDAS被外界报告工厂差的条件后，多次要减少工厂的订单。 3、工作的压力，是造成十五个女工意外死亡的主要原因之一。 4、工厂仅支付工人的工资不到33美分，低于当地最低的工资标准，并且不够工人维持一个家庭的生活工资。一双耐克鞋，完成所有工程，支付工人的工资不到1.5美元，例如“乔丹5型”，而这样的鞋，在美国卖超过120美元。 5、工会代表是由工厂任命的，不能代表工人的利益。 6、工人每周工作60个小时，中国的《劳动法》要求每周工人只工作40个小时，工厂违法违反劳动法。 7、工人没有养老保险，失去工作后一无所有。 8、工厂只招18到25岁的女工。 9、工厂使用监视器监视工人的工作。 10、为了降低成本，工厂有过强的劳动强度，要求工人在规定的时间完成。 11、最长无法回家的工人有超过5年。 12、工厂的管理人员对女性工人性骚扰。 13、工厂有人权管理，他使用扣工人工资的方法来进行“人权管理”。 14、工厂仍在一定范围內使用甲苯。 15、工厂歧视女性工人。 在中国和其他发展中国家，都存在着很多跨国公司侵犯劳工人权的做法（如拉美的血汗工厂、印度和巴基斯坦的童工）。在这些工厂中的工人，他们的工作、生活景况，无论是从法律的角度，还是人权的角度看，都是残忍的，而国际社会通过对政府施加压力，拒绝进口血汗工厂产品的做法并不能改变他们的处境，这也不是一个简单的、明确相应的法律和国际标准就可解决的问题。大量的国际条约都要求缔约国制定并执行关于保护劳资关系中的工人权利的法律，如《消除对妇女一切形式歧视公约缔约各国应采取一切适当措施，消除在就业方面对妇女的歧视，以保证她们在男女平等的基础上享有相同权利人人有权享受与他人结社的自由，包括组织和参加工会以保护他的利益的权利经济、社会及文化权利国际公约最低限度给予所有工人以公平的工资和同值工作同酬而没有任何歧视 国企改制，也对劳工的人权保护带来了冲击。国有中小企业经过改制，职工改变了原有的地位，成为雇佣劳动者或实质上具有雇佣性质；国有大型企业改为股份制，由外商和私营企业主入股，国有股部分强调企业经营者是产权代表，企业经营者持有股份，并实行年薪制，普通职工的劳动具有雇佣性质。在国企改制中，企业的关、停、并、转、破造成下岗、失业工人大量增加，下岗职工失去劳动和工作条件，女工在下岗的浪潮中受害最深。此外，还有停产、半停产的企业职工实际上失去劳动岗位，有些企业还搞内退、终止劳动合同、有偿买断工龄等，劳动者的基本权利、就业权利得不到保障。处于弱势地位的劳工群体的人权状况恶化，对他们的歧视和排斥得到法律、制度和社会习俗的认可、保护甚至纵容。 在向市场经济过渡中，随着产权关系的多元化和劳动关系的市场化，劳动者恶劣的生存状况，反映处于市场经济发展初期的追逐金钱的企业目标的极端化，近年来，毒大米、毒韭菜、敌敌畏泡菜、头发酱油等食品安全事件层出不穷在安徽省阜阳市，因脂肪、蛋白质和碳水化合物等基本营养物质不及国家标准的三分之一，充斥安徽阜阳农村市场的劣质奶粉被人们称为“空壳奶粉”。食用空壳奶粉的婴儿由于蛋白质含量严重不足，根本不能满足婴儿的生长需要，长期食用导致婴儿患上重度营养不良综合症，在本是生长最快的时期停止生长，四肢短小，身体瘦弱，脑袋尤显偏大，被当地人称为大头娃娃严重的甚至越长越轻、越小，直至心、肝、肾等器官功能衰竭而死亡。自2003年以来，阜阳的七个县区，都发现了这样的大头娃娃。阜阳劣质奶粉事件已经导致名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。在随后的全国大检查中，各地陆续发现不合格奶粉伤害儿童事件。细菌超标以及含有有毒、有害物质的食品，很可能是慢性的一辈子的伤害，甚至可能影响到几代。不法生产厂家、经销商只顾自己赚钱，不管他人死活寻找商业良心、强化商业伦理，做与消费者双赢、和谐、公平共处的商业伙伴。奥地利学派观点市场是一